以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】教育的重要论述和习近平法治思想，按照国家和省市有关法治政府建设的决策部署，根据《洮南市落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉具体分工方案》要求，坚持稳中求进、以进促稳，积极构建依法行政、依法治教的源头治理体系，纵深推进法治建设工作，促进教育事业的和谐健康发展，现将教育局工作情况汇报如下：

　　一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）履行第一责任人职责，推进法治政府建设。一是局党委成立法治政府建设工作领导小组，切实履行法治建设第一责任人职责。制定年度工作方案，细化工作任务，明确工作重点，确定专人负责，加强对各科室、学校的工作督查，提升工作实效。并将教育系统推进法治政府建设情况列入个人年终述职内容。二是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习，将习近平法治思想列为教育系统党组理论学习中心组专题学习的重点之一，同时建立完善的党组学法制度，2024年集中学法2次。

　　（二）加强组织领导，保证法治教育工作顺利进行。一是积极构建法治建设网络，全力提高教育系统的普法效能。市教育局纪检监察法制科具体负责统筹协调和指导全市教育系统普法工作，各学校均建立相应领导机构，不断充实调整以校长负责制为主的普法工作组，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的网格体系，为全市教育系统创建了良好的法治建设工作氛围。二是加强对基层学校领导干部的法治教育，将法治教育纳入校长培训教育工作中，各学校定期组织教职工学习与教育教学有关的法律法规。年初教育局制定了《洮南市教育系统2024年普法宣传活动工作方案》《洮南市教育系统〈反有组织犯罪法〉宣传活动工作计划》和《洮南市教育系统2024年普法工作计划表》，各学校根据实际情况进行学习和宣传。

　　（三）健全各项规章制度，夯实教育法治建设基础。一是建立健全各项规章制度。教育局从内部管理入手，通过建章立制，使得系统内部管理更科学、更规范，全体干部和教职工的工作效率和质量有了明显提高。二是健全重大行政决策程序。严格落实重大行政决策调研、咨询论证、风险评估、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序。三是落实法律顾问制度。我局聘请了常年法律顾问，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用，进一步规范行政行为和防范法律风险。全年我局没有发生因行政决策失当，造成影响社会稳定的事件，确保了重大决策有效实施。

　　（四）依法全面履行职能，营造教育高质量发展良好法治环境。一是健全学校章程。今年各学校把党领导下的校长负责制写进了办学章程，通过建章立制，保障了管理的规范化、制度化，极大地调动了教师们的工作积极性，目前，全市中小学（幼儿园）已实现“一校一章程”100%建设。二是进一步加大简政放权力度，实现行政审批“马上帮、网上办、就近办、一次办、自助办”。梳理权责清单及时向社会公布，为我局各项行政工作明确依据。积极推行“最多跑一次”改革，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，规范服务标准，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事。三是深入推进“放管服”改革。优化审批流程，缩短办结时限。教育局在对校外培训机构和民办幼儿园的变更、注销审批时，已经由法定的66个工作日，压减至17个工作日，压减率为74.5%，实现服务最优、办事最畅、效率最高的目标。四是进一步细化措施，压实职责分工，加强业务监管。加快“证照分离”改革，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，我局出台了《最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】进一步规范民办教育机构审批和管理工作的意见》大力推进监管机制改革。以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，突出重点，推进跨部门联合监管，强化重点领域重点监管。2024年，开展了行政执法检查6次，检查了26家机构。五是优化营商环境。按照《洮南市打造最优营商环境工作方案》和《洮南市优化营商环境条例新十条》工作要求，教育局加强校企合作，挂牌成立了洮南市万华职业技术学校，2024年招收新生53人，切实助力优化营商环境，用心用力服务企业。帮助企业投资者、职工以及农民工子女解决教育问题，今年共安置外来务工人员随迁子女653人，让每一位来洮投资兴业者安心工作和生活，切实解决家长的后顾之忧，用实际行动积极打造最优营商环境。六是积极推进政务公开。“便民服务一站式”，实现服务零距离，在洮南市民生大厦二楼设立教育局窗口，开展政策宣传、资料审核、接件盖章等服务，2024年接受办理业务500余次，接听电话100余次。“一体化政务平台”，深入推入“一网通办”，规范运行一体化服务平台，优化办事服务流程，推进线上线下同标准运行，一体化平台依法规范公开办件。2024年许可民办幼儿园2所；教师资格认定许可174件，合计行政许可176件，全部归集到吉林省信用综合服务平台，做到了信息不漏报、不迟报。无一例超期件，群众评价率稳步提升。七是重视法治副校长的桥梁纽带作用。以专业力量加强青少年法治教育，按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》要求，健全中小学法治副校长制度，建立常态化工作机制，进一步推进法治进校园活动。目前我市62所学校聘请法治副校长共111名，配备率达100%。2024年，共开展法律进校园活动150余场次，法治副校长通过以案释法专题讲座为主，涉及预防校园欺凌、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等与学生生活息息相关的法律法规，发放宣传手册上万册，受益人群累计达3万余人次。

　　（五）坚持严格规范执法，加大教育行政执法力度。一是建立并完善校外培训监管行政执法体系。制定了《洮南市教育局行政执法四张清单》《洮南市教育局行政执法四张流程图》《洮南市教育局行政执法事项清单》，转发了吉林省教育厅印发的《吉林省教育行政处罚裁量实施标准》，通过采取综合执法、联合执法和协作执法等方式，不断推进校外培训综合治理，规范培训机构办学行为。二是深入开展各类型专项治理及检查。开展校外培训机构专项治理，认真落实“双减”工作，根据中共洮南市委办公室洮南市人民政府办公室印发的《最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》文件精神，我局相继出台了《校外培训机构监督制度》《校外培训机构“黑白名单”制度》《校外培训机构常态化监管机制》《最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】严格规范校外培训机构管理工作的通知》《最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】进一步规范民办教育机构审批和管理工作的意见》等文件，使“双减”工作有章可循，稳步进行。“双减”工作开展以前，我市有义务教育学校38所、校外培训机构152家。截止目前，我市义务教育学校按照双减政策按部就班进行，义教段学科类校外培训机构实现清零，目前全市仅有1家高中段学科类校外培训机构。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。教育局高度重视信访工作，落实分管领导、责任科室，由纪检监察法制科负责信访举报处理工作，及时化解矛盾。2024年共受理各级上访人员50多批次，累计达140多人，电话接访近190次，均已按时办结，办结率100%，有效维护了全市教育系统的和谐稳定。

　　（六）增强普法实效性，助力落实立德树人根本任务。一是强化法规宣传，提高法律意识。充分发挥校园主阵地作用，利用班会、校园LED屏、宣传栏、国旗下讲话等形式开展丰富多彩的普法宣传活动200余次，营造学法、懂法、用法、遵法的良好氛围，提高师生法律意识。二是落实法治课进教材、进课堂、进头脑工作。我市中小学校均分阶段开设法治教育课程，同时根据不同年龄阶段学生心理特点和认知能力，系统地开展法治宣传教育。通过开足开齐法治课，充分发挥《道德与法治》课和《思想政治》课在法治教育中的重要作用。加强法治课与其他学科的融合，充分挖掘各学科的内在思想，实现习近平法治思想第一课进教材、进课堂、进头脑。三是积极开展法治教育活动，使法治教育入脑入心。教育局组织开展了“美好生活 民法典相伴”、法治大讲堂、法治副校长进校园、12.4宪法宣传周等普法宣传活动；积极参加了白城市教育局举办的“学宪法讲宪法”演讲比赛和普法作品征集活动中，获奖5人；在全系统内开展了宪法小卫士网上答题活动。通过开展各项活动全面提高了师生的法治观念，有效促进了依法治校、依法治教，形成良好的工作氛围。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在全面推进法治政府建设工作中，由于局领导高度重视，工作扎实，取得了一定成效，但由于个别校级领导干部依法治校意识和能力还需进一步增强，对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高，从面产生一些不容忽视的问题，主要表现在：

　　一是教育行政部门没有专门的行政执法队伍，公务员比例低，且执法人员分散在各业务科室，因此执法人员专业化、职业化程度不高。

　　二是部分学校重视教育教学工作，而依法治校理念较为淡薄，因此以法治校的意识和依规处理的能力有待提升。

　　三是法治宣传教育的深度还不够、形式创新也不够多，法治宣传教育的整体推进和实效还存在不足。

　　四是法治宣传教育创新意识上还不够强，大多停留在开设法治课、举办讲座等方式上，普法实践方面缺乏积极尝试和探索，主观能动性、创新意识不强。

　　三、下一步打算

　　一是强化法治教育。以习近平法治思想为指导，把法治宣传教育作为干部培训、教职工学习和学生德育教育的重点内容，全面推进教育系统普法教育，推进学校依法治校、教师依法施教再上新台阶。

　　二是强化依法行政。强化领导干部法治思维，完善法律顾问服务机制。进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督检查。加强行政规范性文件、重大行政决策印发及管理，推进依法科学民主决策。全面推进政务公开，增强行政执法、政务信息的透明度，推进教育系统的廉洁廉政建设。

　　三是严格依法治教。进一步加强中小学（幼儿园）章程备案规范管理，继续加强对学校法治工作的管理和指导。完善我市法治副校长工作制度，充分利用资源，发挥法治副校长的作用，指导学校开展形式多样的法治教育活动。

　　四是加大法治监督力度。针对在法治政府建设中发现的问题，认真制定和落实整改目标和措施。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，不断完善各级监督机制，提高基层依法行政效能。

　　教育局将认真履行推进法治建设职责，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，进一步完善教育体制机制，努力推进教育系统依法全面履行职能，全面落实党委政府最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我市的法治政府建设贡献力量。