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　　2021年，面对疫情冲击和经济下行压力的双重考验，全市人民在市委、市政府的正确领导下，攻坚克难，砥砺奋进。在坚持稳中求进的总基调下，扎实做好“六稳”工作，积极落实“六保”任务；全力稳住了经济社会基本盘，项目建设稳步推进，三次产业融合发展，民生福祉全面提升，社会事业协调发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

综 合

　　初步核算，2021年全市实现地区生产总值930352万元，按可比价格计算同比增长6.6%，其中第一产业增加值336969万元，同比增长7.4%；第二产业增加值73470万元，同比增长4.8%；第三产业增加值519914万元，同比增长6.4%；按年平均人口计算，人均GDP达到23551元，同比增长7%。三次产业结构由2020年36:7.6:56.4，调整为2021年的36.2:7.9:55.9，第三产业对经济的推动作用明显增强。

　　财政收入支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成73507万元，同比下降17%，其中本级财政预算收入完成52439万元，同比下降15%，全年全口径财政支出354723万元，同比下降34%，其中一般公共服务支出27518万元，同比增长17%；教育支出39456万元，同比下降18%；科学技术支出1786万元，同比下降24%；文化旅游体育与传媒支出2592万元，同比下降40%；社会保障和就业支出75859万元，同比下降43%；卫生健康支出26861万元，同比下降43%；节能环保支出3608万元，同比下降38%；农林水事务支出106377万元，同比下降35%；交通运输支出6733万元，同比下降12%。

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业2993人，下岗失业人员再就业1551人，全市农村劳动力就业转移66536人，全市实现劳务收入14.4亿元。异地转移26614人，省内就近转移39922人。

农 业

　　现代农业稳步推进，坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，按照“多村一品、数乡一业”的原则，稳粮食、抓特色、增面积，扩大特色农业产品生产基地建设规模，农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到330.2万亩，全年粮食产量完成25.34亿斤。 2021年全市实现农林牧渔业总产值597128万元，同比下降7.04%。其中，农业种植业产值362810万元，同比增长0.3%；林业产值16549万元，同比下降0.1%；牧业产值181121万元，同比下降18.6%；渔业产值15686万元，同比下降23.6%；农林牧渔服务业产值20962万元，同比增长0.5%。全年实现农业增加值355895万元，同比增长4.6%，其中农业种植业增加值195360万元，同比增长19.5%；林业增加值11474万元，同比增长9.5%；牧业增加值117913万元，同比下降10.5%；渔业增加值12221万元，同比下降23.1%；农林牧渔服务业增加值18927万元，同比增长1.6% 。全年粮食总产量25.34亿斤，同比增长9.1%，其中玉米产量18.4亿斤，同比增长5.1%，水稻产量5.38亿斤，同比增长26.6%。全年农作物播种面积22万公顷，同比下降0.5%，其中玉米播种面积15万公顷，水稻播种面积3万公顷。牧业经济保持平稳，肉类总产量2.21万吨，同比增长115.6%；禽蛋产量2.83万吨，同比增长5.1%；牛奶产量1.98万吨，同比下降18.2%。

工业和建筑业

　　全市规模以上工业企业达到28户，工业总产值181036万元，同比下降8%，产销率达到99%。营业收入176864万元，同比下降7.6%；实现利润总额20861.4万元，同比下降32.3%；实现工业增加值同比下降9.6%。

　　全年资质内建筑业完成总产值62369万元，同比增长120%，建筑业企业房屋建筑面积136837平方米，同比下降1.5%，竣工房屋价值18959万元，同比增长5.6%。

固定资产投资

　　2021年全社会固定资产投资完成218405万元，同比增长34.5%，其中5000万元以上投资完成204625万元，同比增长37%；5000万元以下投资完成6753万元，同比下降45.1%；房地产投资7027万元，同比增长1003%。

　　2021年全市固定资产投资项目个数为39个，完成投资218405万元，同比增长34.5%，其中5000万元以上20个，5000万元以下19个。

国内贸易

　　进一步繁荣城乡贸易，加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手，推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持，积极探索松散型市场向集约型市场转变，推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式，打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心，引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动，大力宣传推介特色产品，提高了品牌知名度。2021年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额259789万元，同比下降8.6%。

对外贸易

　　2021年，全市外贸进出口总额完成11948.42万元，同比下降27.7%，其中进口986万元，同比下降4.4%，出口10962.42万元，同比下降29.2%。

交通运输、通讯业

　　交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮政业实现增加值42380万元，按可比价计算同比增长1.4%，截止2021年末，全市公路通车里程2371.771里，按行业等级分：国道28.83公里，省道88.502公里，县道487.429公里，乡道1155.483公里，村级公路611.587公里，全年公路专业养护里程258.841公里，其中干线养护里程117.332公里，专养县道141.509公里。农村公路建设取得新进展，全市全年新改建公路85.436公里。公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输190.744万吨，货运周转量61231.6502万吨/公里，完成客运量44.914万人，客运周转量3012.1722万人/公里。

金融业

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2021年金融机构人民币各项存款1745032万元，比年初增加178763万元，其中，住户存款1499091万元，比年初增加242888万元；非金融企业存款67227万元，比年初减少45591万元；政府存款178713万元，比年初减少18503万元；金融机构人民币各项贷款1148545万元，比年初增加151680万元，其中住户贷款462256万元，比年初增加94969万元，非金融企业及机关团体贷款686289万元，比年初增加56712万元。

　　全市金融业实现增加值55141万元，同比增长6.4%。

科学技术和教育

　　全年中等职业教育学校0所，在校学生608人，毕业232人，招生303人，教职工134人，其中副高级职称36人，中级职称43人，初级职称3人。普通中学17所，其中高中2所，初级中学15所，全年高中在校学生5174人，当年招生1737人，毕业生1706人，初级中学在校学生7621人，当年招生2466人，毕业生3447人，全市中学教职工1861人，专任教师1466人。全市小学教育水平进一步提高，2020年末全市小学23所，在校学生15054人，当年招生2170人，教职工1833人，专任教师1507人，全市幼儿园57所，在园幼儿5040人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生37人。

文化、卫生和体育

　　文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出40场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动4次，完成培训3次；文物管理所1个，收藏文物775件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览6次，免费参观人数达1.58万人。公共图书馆1个，总藏书8.65万册、件、套，总流通量0.3万人次。全市现有广播电视节目221套，综合人口覆盖率100%，全年有线电视用户达4.2万户。

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构399个，其中市级医院3个、中医院1个、乡镇卫生院17个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位1900张，卫生技术人员2347人，每万人拥有床位48.1张，拥有卫生技术人员59.4人。

城市建设与管理

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造、货币化安置323户，新铺设供热管网10公里，改造管网1.4公里，供热能力达到350兆瓦，供热总量达到470万吉焦，全市天然气供应总量905万立方米，污水排放总量835.9961万吨，处理总量813.8641万吨，排水管道长度达到194公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。

人口、人民生活和社会保障

　　人口控制成效显著。年末全市总人口39.5万人，其中：城镇人口14.1万人，全年出生人口1375人，出生率3.4‰，死亡人口4001人，死亡率10.1‰，全年减少7565人，人口自然增长率-19.2‰。

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2021年，居民储蓄存款1499091万元，比去年增加242888万元，增长19.3%。人均储蓄存款达到37948元。

　　据抽样调查，全市城镇常住居民人均可支配收入实现26658元，比上年增长5.9%。全市农村常住居民人均可支配收入实现14253元，比上年增长10.7%。白城市非私营单位就业人员年平均工资67484元。

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2021年全市参加城镇职工养老保险参保人数26351人，养老保险征缴收入44850万元，比上年增加15076万元；支付养老保险统筹金94933万元，比去年多支付7517万元；城乡居民养老保险参保人数191095人，养老保险增缴收入3024万元，支付养老保险统筹金7656万元；失业保险人数13730人，比去年减少2880人，失业保险征缴收入1101万元，比去年增加117万元。

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工27204人，城乡居民医疗保险参保登记人数284242人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到17484户，低保人数24119人，其中：城镇低保户5906户，低保人数8289人；农村低保户11578户，低保人数15830人。全市救助站1个，全年救助106人次，日间照料中心11个，农村社会福利服务中心16所，入住老人221人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人73人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。

　　说明：1、本公报发表的数据为快报统计数。

　　　　　2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。

　　　　　3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。