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2019年,面对错综复杂国内外形势,经济下行压力的影响,全市人民在市委、市政府的领导下,以实施“1357”发展战略为统领,全面深化改革为动力,统筹推进“四项重点工作”,注重调整经济结构,转变经济发展方式,实现了县域经济提质增量、综合实力稳步攀升民生得到改善,社会事业协调发展。
综 合
初步核算,2019年全市实现地区生产总值871274万元,按可比价格计算同比下降7.3%,其中第一产业增加值268689万元,同比增长2.9%;第二产业增加值97910万元,同比下降32.6%;第三产业增加值504674万元,同比下降5.3%;按年平均人口计算,人均GDP达到21361元,同比下降6%。三次产业结构由2018年23.3:26.7:50,调整为2019年的30.8:11.2:58,第三产业对经济的推动作用明显增强。
财政收入支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成100702万元,同比下降3%,其中本级财政预算收入完成64459万元,同比增长8%,全年全口径财政支出448779万元,同比下降16%,其中一般公共服务支出24732万元,同比增长2%;教育支出48100万元,同比增长1%;科学技术支出2382万元,同比下降64%;文化体育与传媒支出3571万元,同比下降44%;社会保障和就业支出81786万元,同比增长3%;卫生健康支出38713万元,同比下降9%;节能环保支出4609万元,同比下降46%;农林水事务支出164401万元,同比增长1%;交通运输支出11168万元,同比下降56%。
就业再就业成果显著,公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业5941人,下岗失业人员再就业1164人,全市农村劳动力就业转移73181人,全市实现劳务收入15.8亿元。异地转移29272人,省内就近转移43909人。
农 业
现代农业稳步推进,坚持以市场为导向,以龙头企业为依托,按照“多村一品、数乡一业”的原则,稳粮食、抓特色、增面积,扩大特色农业产品生产基地建设规模,农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到355.1万亩,全年粮食产量完成22.63亿斤。 2019年全市实现农林牧渔业总产值511012万元,同比增长4.9%。其中,农业种植业产值280809万元,增长0.1%;林业产值12894万元,同比增长9.8%;牧业产值170695万元,同比增长12.5%;渔业产值12926万元,同比增长9.7%;农林牧渔服务业产值33688万元,同比增长6.4%。全年实现农业增加值289772万元,同比增长6.9%,其中农业种植业增加值163500万元,同比增长1.5%;林业增加值10169万元,同比增长10.2%;牧业增加值84836万元,同比增长17.2%;渔业增加值10185万元,同比增长16.8%;农林牧渔服务业增加值21082万元,同比增长7.2% 。全年粮食总产量 22.63亿斤,同比增长12.1%,其中玉米产量17.5亿斤,同比增长19.9%,水稻产量4.0亿斤,同比增长7.5%。全年农作物播种面积23.7万公顷,与上年持平,其中玉米播种面积15.1万公顷,水稻播种面积3.6万公顷。牧业经济保持平稳,肉类总产量6.2万吨,下降8.8%;禽蛋产量1.36万吨,与上年持平;牛奶产量7.6万吨,下降18.3%。
工业和建筑业
全市规模以上工业企业达到19户,工业总产值196843万元,同比下降49.2%,产销率达到101%。营业收入199223万元,同比下降14.3%;实现利润总额35479万元,同比下降7.4%;实现工业增加值同比下降32.9%。
全年资质内建筑业完成总产值31629万元,同比下降9.5%,建筑业企业房屋建筑面积189535平方米,同比下降32.9%,竣工房屋价值315171万元,同比下降36.2%。
固定资产投资
2019年全社会固定资产投资完成83663万元,同比下降82.7%,其中5000万元以上投资完成55550万元,同比下降83.9%;5000万元以下投资完成19163万元,同比下降85%;房地产投资8950万元,同比下降27.1%。
2019年全市固定资产投资项目个数为29个,完成投资74713万元,同比下降84.1%,其中5000万元以上12个,5000万元以下14个。
国内贸易
进一步繁荣城乡贸易,加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手,推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持,积极探索松散型市场向集约型市场转变,推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式,打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心,引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动,大力宣传推介特色产品,提高了品牌知名度。2019年全市消费品市场繁荣活跃,消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额479889万元,同比增长2 %。
对外贸易
2019年,全市外贸进出口总额完成12139万元,同比下降43.75%,其中进口102万元,同比下降91.85%,出口12037万元,同比下降40.78%。
交通运输、通讯业
交通运输、仓储业稳步发展,全年交通运输仓储和邮政业实现增加值40244万元,按可比价计算同比增长3.3%,截止2019年末,全市公路通车里程2372.833里,按行业等级分:国道28.83公里,省道88.502公里,县道488.491公里,乡道1155.483公里,村级公路611.587公里,全年公路专业养护里程258.834公里,其中干线养护里程117.332公里,专养县道141.502公里。农村公路建设取得新进展,全市全年新改建公路133.286公里。
公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输136万吨,货运周转量46177万吨/公里,完成客运量218万人,客运周转量15042万人/公里。
金融业
金融运行平稳,金融风险抵御能力进一步增强。2019年金融机构人民币各项存款1360871万元,比年初增加132932万元,其中,住户存款1012791万元,比年初增加180990万元;非金融企业存款82084万元,比年初减少20180万元;政府存款265961万元,比年初减少27875万元;金融机构人民币各项贷款1108162万元,比年初减少93248万元,其中住户贷款360367万元,比年初增加5257万元,非金融企业及机关团体贷款747795万元,比年初减少98505万元。
全市金融业实现增加值49953万元,同比下降1.5%。
科学技术和教育
科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年申报省级科技计划项目5项,获批3项。
全年中等职业教育学校2所,在校学生581人,毕业239人,招生211人,教职工137人,其中副高级职称34人,中级职称39人,初级职称7人。普通中学17所,其中高中2所,初级中学15所,全年高中在校学生5195人,当年招生1747人,毕业生1880人,初级中学在校学生9739人,当年招生2831人,毕业生3404人,全市普通中学教职工1875人,专任教师1472人。全市小学教育水平进一步提高,2019年末全市小学23所,在校学生16133人,当年招生2541人,全市幼儿园29所,幼儿入园人数1572人,在园幼儿3733人,学龄前儿童入学率达100%,小学入学率达100%。特殊教育一所,在校学生35人。
文化、卫生和体育
文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展,年末全市艺术演出团体1个,全年演出50场;文化馆1个,全年举办各类群众性文化活动6次,完成培训近6次;文物管理所1个,收藏文物775件,其中三级品9件、套,古代文物714件,近现代文物0件,全年举行展览6次,免费参观人数达8万人。公共图书馆1个,总藏书7.6万册、件、套,总流通量0.31万人次。全市现有广播电视节目221套,综合人口覆盖率100%,全年有线电视用户达8.7万户。
卫生事业稳步发展,年末全市共有卫生机构31个,其中市级医院3个、中医院1个、乡镇卫生院18个,卫生服务中心3个,妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,结核所1个,年末卫生机构拥有床位2120张,卫生技术人员2701人,每万人拥有床位53张,拥有卫生技术人员67.5人。
城市建设与管理
城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目3个,其中:新建项目3个,建设棚改回迁安置住房1532套,面积17.66万平方米,铺设供热管网39.36公里,供热能力达到268兆瓦,供热总量达到360万吉焦,全市天然气供应总量464万立方米,污水排放总量1022万立方米,排水管道长度达到172.9公里,大大改善了我市生产生活污水处理能力。
人口、人民生活和社会保障
人口控制成效显著。年末全市总人口40.8万人,其中:城镇人口14.8万人,全年出生人口2071人,出生率5‰,死亡人口2065人,死亡率5‰,全年减少2241人,人口自然增长率5.5‰。
城镇居民生活水平继续得到改善。2019年,居民储蓄存款1012791万元,比去年增加180990万元,增长21.8%,增量高于上年。人均储蓄存款达到24831元,全市从业人员平均劳动报酬55016元,增长23.3%。
据抽样调查,全市城镇常住居民人均可支配收入实现24351元,比上年增长8.6%。全市农村常住居民人均可支配收入实现11893元,比上年增长10.2%。
全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2019年全市参加城镇职工养老保险参保人数29100人,养老保险征缴收入27274万元,比上年减少28802万元;支付养老保险统筹金79586万元,比去年多支付6213万元;城乡居民养老保险参保人数132037人,养老保险增缴收入2017万元,支付养老保险统筹金6545万元;失业保险人数17670人,比去年减少1717人,失业保险征缴收入720万元,比去年减少589万元。
医疗,工伤,生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工27202人,城乡医疗保险参保登记人数106831人,新型农村合作医疗参合人数246851人。社会福利事业继续发展,全市城乡低保户达到19053户,低保人数27005人,其中:城镇低保户7451户,低保人数11081人;农村低保户11602户,低保人数15924人。全市救助站1个,全年救助462人次,全市城市居家养老服务站21个,社会福利院1所,农村社会福利服务中心17所,入住老人256人,城镇社会福利服务中心1所,入住老人114人,农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。
说明:1、本公报发表的数据为快报统计数。
2、本公报部分指标系有关部门(行业)提供。
3、本公报地区生产总值(快报数),各行业增加值按当年价计算,增长速度按可比价计算。
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