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　　2017年，面对错综复杂国内外形势，经济下行压力的影响，全市人民在市委、市政府的领导下，以全面深化改革为动力，注重调整经济结构，转变经济发展方式。凝心聚力，应对挑战，攻坚克难，国民经济稳步增长，民生得到改善，社会事业协调发展。　　  

　　综  合 　　  

　　国民经济继续保持平稳增长。初步核算，2017年全市实现地区生产总值1375354万元，按可比价格计算同比增长5.9%，其中第一产业增加值229433万元，同比增长4.1%；第二产业增加值608161万元，同比增长5.4%；第三产业增加值537760万元，同比增长7.3%；按年平均人口计算，人均GDP达到32783元，同比增长5.9%。三次产业结构明显趋于合理。三次产业结构由2015年16.2：46.4：37.4，调整为2016年的16.7:44.2:39.1，二、三产业作用增强。二、三产业对经济的推动作用明显增强。 

　　财政收入较快增长，重点支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成91627万元，同比下降12%，其中本级财政预算收入完成61421万元，同比下降18%，全年全口径财政支出462749万元，同比增长20%，其中一般公共服务支出21721万元，同比下降10%；教育支出45678万元，同比增长6%；科学技术支出1474万元，同比下降41%；文化体育与传媒支出5350万元，同比下降59%；社会保障和就业支出88606万元，同比增长19%；医疗卫生与计划生育支出41783万元，同比增长8%；节能环保支出1784万元，同比下降73%；农林水事务支出137256万元，同比增长78%；交通运输支出30288万元，同比增长24%。 

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业8175人，下岗失业人员再就业1885人，全市农村劳动力转移53687人/次，全市实现劳务收入10.7亿元。省外异地转移18691人，省内就近转移34996人。 　　  

　　农  业 　　  

　　现代农业稳步推进，坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，按照“多村一品、数乡一业”的原则，稳粮食、抓特色、增面积，扩大特色农业产品生产基地建设规模，农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到351万亩，全年粮食产量完成17.88亿斤，同时大力发张棚膜经济。加快年出栏400万头生猪一体化项目建设，全市畜禽规模养殖场325个。全市已注册兴办各类农民专业合作社1825家，入社成员1867户。 2016年全市实现农林牧渔业总产值515338万元，同比下降0.8%。其中，农业种植业产值282226万元，下降0.8%；林业产值10518万元，同比下降0.8%；牧业产值183082万元，同比下降0.8%；渔业产值8578万元，同比下降0.8%；农林牧渔服务业产值30934万元，同比下降0.8%。全年实现农业增加值255965万元，同比增长1.2%，其中农业种植业增加值143553万元，同比增长1.2%；林业增加值6953万元，同比增长1.2%；牧业增加值79202万元，同比增长1.2%；渔业增加值5925万元，同比增长1.2%；农林牧渔服务业增加值20332万元，同比增长1.2% 。全年粮食总产量 17.88亿斤，同比下降2.7%，其中玉米产量12.9亿斤，同比增长2.4%，水稻产量3.94亿斤，同比下降10%。全年农作物播种面积23.6万公顷，同比增长2.3%，其中玉米播种面积14.2万公顷，水稻播种面积3.1万公顷。牧业经济继续保持平稳增长，肉类总产量5.9万吨，下降22.4%；禽蛋产量2.5万吨，下降39%；牛奶产量7.3万吨，下降58%。 　　  

　　工业和建筑业 　　  

　　着力推进产业升级，扶持壮大工业经济，走规模化、集群化发展之路，不断加强工业整体实力和市场竞争力。继续坚持“工业立市”，把改造提升传统工业、发展战略新兴产业作为主攻方向，盘活做大存量资产，加快开发改造步伐，实施开发区“再创业”，积极扶持重点企业，发挥民营经济的补充作用，工业经济平稳回升，五大产业基地增势凸现，工业总量和效益显著提高。全市规模以上工业企业达到59户，工业销售产值1746852万元，同比增长9.3%，产销率达到96.5%。营业收入1689360万元，同比增长4.2%；实现利润总额67549万元，同比增长6.4%；实现工业增加值637874万元，同比增长6.5%。主要产品产量保持较快增长。配混合饲料、食品添加剂、大米、软饮料、水泥、中成药、轻革、铁合金等主要产品产量增长较快。 

　　建筑业投入平稳推进。全年资质内建筑业完成总产值42865万元，同比增长8.3%，建筑业企业房屋建筑面积37582平方米，同比增长6.9%，竣工房屋价值41305万元，同比增长8.6%。

　　固定资产投资

　　继续实施投资拉动战略，突出抓好项目建设，提升发展速度和质量。坚持续建项目抓投产、新建项目抓开工、意向项目抓落地、储备项目抓启动，梯次实施一批富市裕民、吸纳就业的大项目，好项目落户洮南。积极培育新的经济增长点。2017年全社会固定资产投资完成1801411万元，同比增长8.8%，其中城镇投资完成1778246万元，同比增长8.9%；农村固定资产投资完成16325万元，同比增长2.9%；房地产投资6840万元，同比增长8.6%。 

　　投资规模扩大，项目支撑作用继续显现。2017年全市固定资产投资项目个数为443个，完成投资1801411万元，同比增长8.8%。 

　　国内贸易 

　　进一步繁荣城乡贸易，加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手，推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持，积极探索松散型市场向集约型市场转变，推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式，打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心，引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动，大力宣传推介特色产品，提高了品牌知名度。2017年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额455750万元，同比增长10.5 %。 

　　对外贸易和招商引资 

　　积极发展外贸进出口主体，积极争取国家外贸出口政策，努力培植壮大经营主体，深入开展全民创业，积极争取政策扶持，优化发展环境，加强信用担保体系建设，鼓励发展小额贷款公司，拓展创业融资渠道。 2017年，全市外贸进出口总额完成2913万美元，同比下降25.6%，其中进口39万美元，同比增长16.8%，出口2874万美元，同比下降25.9%。 

　　招商引资成果显著，招商工作强势推进。全年实施招商引资项目12个，协议利用域外资金124.7亿元，实际到位资金124.7亿元。 

　　 交通运输、通讯业 

　　 交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮政业实现增加值72235万元，按可比价计算同比增长8.2%，截至2017年末，全市公路通车里程2266.855公里，按行业等级分：国道28.83公里，省道88.502公里，县道488.484公里，乡道1149.134公里，村级公路511.905公里，全年公路专业养护里程258.834公里，其中干线养护里程117.332公里，专养县道141.502公里。“村村通”工程建设取得新进展，全市全年新改建公路128.3公里。 

　　公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输567万吨，货运周转量91773万吨/公里，完成客运量237万人，客运周转量15904万人/公里。 

　　金融业 

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2017年金融机构人民币各项存款1160779万元，比年初增加94155万元，其中，住户存款738776万元，比年初增加91746万元；非金融企业存款146550万元，比年初增加39953万元；政府存款273010万元，比年初下降23229万元；金融机构人民币各项贷款1435548万元，比年初增加51387万元，其中住户贷款314182万元，比年初增加67728万元，非金融企业及机关团体贷款1069979万元，比年初增加148511万元。 

　　全市金融业实现增加值36985万元，同比增长5.8%。 

　　科学技术和教育 

　　科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年共储备科技项目8个，申报省科技项目5项。 

　　全年中等职业教育学校1所，在校学生660人，毕业112人，招生268人，教职工94人，其中副高级职称21人，中级职称12人，初级职称2人。普通中学17所，其中高中2所，初级中学15所，全年高中在校学生5291人，当年招生1697人，毕业生1662人，初级中学在校学生9701人，当年招生3480人，毕业生3318人，全市普通中学教职工1714人，专任教师1313人。全市小学教育水平进一步提高，2017年末全市小学26所，在校学生17994人，当年招生2695人，全市幼儿园23所，幼儿入园人数1144人，在园幼儿2945人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生36人。 

　　文化、卫生和体育 

　　文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出65场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动8次，完成培训近16次；文物管理所1个，收藏文物723件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览12次，免费参观人数达6万人。公共图书馆1个，总藏书7万册、件、套，总流通量4.2万人次。全市现有广播电视节目140套，综合人口覆盖率96%，全市电视节目3套，综合人口覆盖率为70%，全年有线电视用户达7万户。 

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构27个，其中市级医院1个、中医院1个、乡镇卫生院18个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位2356张，卫生技术人员2070人，每万人拥有床位57.2张，拥有卫生技术人员50.2人。 

　　城市建设与管理 

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目4个，拆迁74户，面积1.2万平方米，新建棚改楼房27.7万平方米，回迁安置住房2772套，通过购买廉租住房和配建共有产权廉租住房等不同形式，为低收入住房困难家庭解决公租房282套，1.5万平方米。铺设供热管网95公里，供热能力达到235兆瓦，供热总量达到225万吉焦，全市天然气供应总量458万立方米，污水排放总量667万立方米，排水管道长度达到153.85公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。 

　　人口、人民生活和社会保障 

　　人口控制成效显著。年末全市总人口41.2万人，其中：城镇人口15.1万人，全年出生人口2650人，出生率6.4‰，死亡人口8205人，死亡率19.9‰，全年减少7405人，人口自然增长率-17.5‰。 

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2017年，居民储蓄存款738776万元，比去年增加91746万元，增长14.2%，增量高于上年。人均储蓄存款达到17926元，全市从业人员平均劳动报酬37763元，增长10.6%，在岗职工平均工资36074元，增长22.7%。 

　　据抽样调查，全市城镇常住居民人均可支配收入实现21540元，比上年增长6.7%。城镇居民恩格尔系数28%，城镇居民人均住房面积29.06平方米，全市农村常住居民人均可支配收入实现9883元，比上年增长7.2%。 

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2016年全市参加城镇职工养老保险参保人数28071人，比去年增加79人；养老保险征缴收入20379万元，比上年增加4040万元；支付养老保险统筹金66046万元，比去年多支付5842万元；城乡居民养老保险参保人数123247人，养老保险增缴收入1027万元，支付养老保险统筹金4724万元；失业保险人数16995人，比去年减少1359人，失业保险征缴收入643万元，比去年减少78万元。 

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工24625人，城镇医疗保险居民71407人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到24695户，低保人数32871人，其中：城镇低保户9038户，低保人数14485人；农村低保户14896户，低保人数17352人。全市救助站1个，全年救助530人次，全市社区服务设施处，社区服务中心18个，社会福利院1所，农村社会福利服务中心16所，入住老人348人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人112人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。 

　　说明：1、本公报发表的数据为快报统计数。 

　　      2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。 

　　      3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。