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　　2015年，面对错综复杂国内外形势，经济下行压力的影响，全市人民在市委、市政府的领导下，以全面深化改革为动力，注重调整经济结构，转变经济发展方式。凝心聚力，应对挑战，攻坚克难，国民经济稳步增长，民生得到改善，社会事业协调发展。 

　　综  合 

　　国民经济继续保持平稳增长。初步核算，2015年全市实现地区生产总值1395378万元，按可比价格计算同比增长7.6%，其中第一产业增加值266947万元，同比增长4.6%；第二产业增加值631028万元，同比增长8.8%；第三产业增加值497403万元，同比增长7.8%；按年平均人口计算，人均GDP达到32610元，同比增长9.3%。三次产业结构明显趋于合理。三次产业结构由2014年19.6：44.7：35.8，调整为2015年的19.2：45.2：35.6，二、三产业作用增强。二、三产业对经济的推动作用明显增强。 

　　财政收入较快增长，重点支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成90336万元，同比增长12%，其中本级财政预算收入完成68888万元，同比增长12%，全年全口径财政支出385787万元，同比增长25%，其中一般公共服务支出20141万元，同比增长17%；教育支出42164万元，同比增长16%；科学技术支出2394万元，同比增长23%；文化体育与传媒支出11554万元，同比增长186%；社会保障和就业支出83234万元，同比增长33%；医疗卫生支出34553万元，同比增长9%；节能环保支出12655万元，同比下降2%；农林水事务支出92116万元，同比增长41%；交通运输支出13271万元，同比增长45%。 

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业8550人，下岗失业人员再就业1700人，全市农村劳动力转移80600人/次，全市实现劳务收入7.6亿元。异地转移36810人。 

　　农  业 

　　现代农业稳步推进，坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，按照“多村一品、数乡一业”的原则，稳粮食、抓特色、增面积，扩大特色农业产品生产基地建设规模，农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到364万亩，全年粮食产量完成18.58亿斤，再创历史新高，同时大力发张棚膜经济。加快年出栏400万头生猪一体化项目建设，全市畜禽规模养殖场290个。全市已注册兴办各类农民专业合作社986家，入社成员10485户。 2015年全市实现农林牧渔业总产值599055万元，同比增长7.6%。其中，农业种植业产值366236万元，增长7.7%；林业产值10302万元，同比增长6.6%；牧业产值185949万元，同比下降7.4%；渔业产值8374万元，同比增长6.8%；农林牧渔服务业产值28194万元，同比增长7.2%。全年实现农业增加值284541万元，同比增长2.2%，其中农业种植业增加值182277万元，同比增长2.1%；林业增加值6605万元，同比增长1.8%；牧业增加值73349万元，同比增长3.8%；渔业增加值4716万元，同比增长2%；农林牧渔服务业增加值17394万元，同比增长1.9% 。全年粮食总产量 18.58亿斤，同比增长2.1%，其中玉米产量13.4亿斤，同比增长2.9%，水稻产量3.26亿斤，同比增长41.4%。全年农作物播种面积24万公顷，同去年持平，其中玉米播种面积15.4万公顷，水稻播种面积1.7万公顷。牧业经济继续保持平稳增长，肉类总产量7.1万吨，增长16.4%；禽蛋产量3.7万吨，增长2.8%；牛奶产量19万吨，下降5%。 

　　工业和建筑业 

　　着力推进产业升级，扶持壮大工业经济，走规模化、集群化发展之路，不断加强工业整体实力和市场竞争力。继续坚持“工业立市”，把改造提升传统工业、发展战略新兴产业作为主攻方向，盘活做大存量资产，加快开发改造步伐，实施开发区“再创业”，积极扶持重点企业，发挥民营经济的补充作用，工业经济平稳回升，五大产业基地增势凸现，工业总量和效益显著提高。全市规模以上工业企业达到52户，工业销售产值1277136万元，同比增长19.8%，产销率达到92.7%，与去年持平。营业收入1311644万元，同比增长27.2%；实现利润总额46130万元，同比增长21.1%；实现工业增加值464351万元，同比增长9.2%。主要产品产量保持较快增长。配混合饲料、食品添加剂、大米、软饮料、水泥、中成药、轻革、铁合金等主要产品产量增长较快。 

　　建筑业投入平稳推进。全年资质内建筑业完成总产值32559万元，比上年下降31%，建筑业企业房屋建筑面积255609平方米，比上年下降38%，竣工房屋价值31874万元，同比下降29%。 

　　固定资产投资 

　　继续实施投资拉动战略，突出抓好项目建设，提升发展速度和质量。坚持续建项目抓投产、新建项目抓开工、意向项目抓落地、储备项目抓启动，梯次实施一批富市裕民、吸纳就业的大项目，好项目落户洮南。积极培育新的经济增长点。2015年全社会固定资产投资完成1479448万元，同比增长12%，其中城镇投资完成1458788万元，同比增长12.5%；农村固定资产投资完成20660万元，同比下降13.9%；房地产投资11310万元，同比增长13.9%。 

　　投资规模扩大，项目支撑作用继续显现。2015年全市固定资产投资项目个数为141个，完成投资1447478万元，同比增长12.3%。 

　　国内贸易 

　　进一步繁荣城乡贸易，加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手，推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持，积极探索松散型市场向集约型市场转变，推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式，打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心，引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动，大力宣传推介特色产品，提高了品牌知名度。2015年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额376121万元，同比增长9.6 %。 

　　对外贸易和招商引资 

　　积极发展外贸进出口主体，积极争取国家外贸出口政策，努力培植壮大经营主体，深入开展全民创业，积极争取政策扶持，优化发展环境，加强信用担保体系建设，鼓励发展小额贷款公司，拓展创业融资渠道。 2015年，全市外贸进出口总额完成3176万美元，同比增长17.97%，其中进口21万美元，同比下降45.32%，出口3155万美元，同比增长18.87%。 

　　招商引资成果显著，招商工作强势推进。全年实施招商引资项目28个，协议利用域外资金184.3亿元，实际到位资金100.5亿元。 

　　交通运输、通讯业 

　　交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮电通信业实现增加值65543万元，按可比价计算同比增长8.4%，截止2015年末，全市公路通车里程1970.253公里，按行业等级分：省道81.5公里，县道197.782公里，乡道1156.277公里，村级公路534.694公里，全年公路专业养护里程258.598公里，其中干线养护里程81.5公里，专养县道197.782公里。“村村通”工程建设取得新进展，全市全年新改建公路101.35公里。 

　　公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输437万吨，货运周转量91235万吨/公里，完成客运量261万人，客运周转量15180万人/公里。 

　　金融业 

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2015年金融机构人民币各项存款976952万元，比年初增加143100万元，其中，住户存款574055万元，比年初增加64358万元；非金融企业存款106598万元，比年初增加47094万元；政府存款296239万元，比年初增加31651万元；金融机构人民币各项贷款1167922万元，比年初增加364103万元，其中住户贷款246454万元，比年初增加19059万元，非金融企业及机关团体贷款921468万元，比年初增加345044万元。 

　　全市金融业实现增加值30845万元，同比增长9.2%。 

　　科学技术和教育 

　　科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年共储备科技项目10个，申报省科技项目8项，获批2项。截止年末，争取各项科技项目资金1000余万元。 

　　全年中等职业教育学校3所，在校学生563人，毕业173人，招生252人，教职工254人，其中副高级职称67人，中级职称133人，初级职称54人。普通中学20所，其中高中2所，初级中学18所，全年高中在校学生5141人，当年招生,1734人，毕业生1741人，初级中学在校学生9533人，当年招生2899人，毕业生2992人，全市普通中学教职工1745人，专任教师1267人。全市小学教育水平进一步提高，2015年末全市小学29所，在校学生19891人，当年招生2939人，全市幼儿园79所，幼儿入园人数4316人，在园幼儿6205人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生33人。 

　　文化、卫生和体育 

　　文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出70场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动12次，完成培训近28次；文物管理所1个，收藏文物723件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览12次，免费参观人数达8万人。公共图书馆1个，总藏书6.5万册、件、套，总流通量4万人次。全市现有广播电视节目140套，综合人口覆盖率96%，全市电视节目3套，综合人口覆盖率为70%，全年有线电视用户达7万户。 

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构27个，其中市级医院1个、中医院1个、乡镇卫生院18个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位1983张，卫生技术人员1547人，每万人拥有床位47.1张，拥有卫生技术人员36.3人。 

　　城市建设与管理 

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目5个，拆迁387户，面积4.64万平方米，新建棚改楼房24.47万平方米，回迁安置住房3187套，通过购买廉租住房和配建共有产权廉租住房等不同形式，为低收入住房困难家庭解决公租房300套，1.5万平方米。铺设供热管网35公里，供热能力达到225兆瓦，供热总量达到320万吉焦，全市天然气供应总量506.15万立方米，污水排放总量544万立方米，排水管道长度达到142.8公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。 

　　人口、人民生活和社会保障 

　　人口控制成效显著。年末全市总人口42.1万人，其中：城镇人口15.5万人，全年出生人口2661人，出生率6.3‰，死亡人口4733人，死亡率11.2‰，全年减少2072人，人口自然增长率-4.9‰。 

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2015年，居民储蓄存款574055万元，比去年增加64358万元，增长12.6%，增量高于上年。人均储蓄存款达到13623元，全市从业人员平均劳动报酬34136元，增长24%，在岗职工平均工资36074元，增长22.7%。 

　　据抽样调查，全市城镇常住居民人均可支配收入实现18704元，比上年增长8.6%。城镇居民恩格尔系数28%，城镇居民人均住房面积29.03平方米，全市农村常住居民人均可支配收入实现18536元，比上年增长5.9%。 

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2015年全市参加养老保险人数149158人，比去年增加28133人；养老保险征缴收入15944万元，比上年增加8429万元；支付养老保险统筹金57102万元，比去年多支付10656万元；失业保险人数17982人，比去年减少95人；失业保险征缴收入562万元，比去年减少290万元。 

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工34426人，城镇医疗保险居民98895人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到22379户，低保人数31237人，其中：城镇低保户8683户，低保人数14144人；农村低保户13696户，低保人数17093人。全市救助站1个，全年救助413人次，全市社区服务设施处，社区服务中心18个，社会福利院1所，农村社会福利服务中心16所，入住老人826人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人138人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。 

　　说明：1、本公报发表的数据为快报统计数。 

　　2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。 

　　3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。