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　　2014年，面对错综复杂国内外形势，经济下行压力的影响，全市人民在市委、市政府的领导下，以全面深化改革为动力，注重调整经济结构，转变经济发展方式。凝心聚力，应对挑战，攻坚克难，国民经济稳步增长，民生得到改善，社会事业协调发展。

　　综合 

　　国民经济继续保持平稳增长。初步核算，2014年全市实现地区生产总值1335455万元，按可比价格计算同比增长7.7 %，其中第一产业增加值261257万元，同比增长4.5%；第二产业增加值596331万元，同比增长8.9%；第三产业增加值477867万元，同比增长7.8%；按年平均人口计算，人均GDP达到30885元，同比增长12.1%。三次产业结构明显趋于合理。三次产业结构由2013年21.1:41.6:37.3，调整为2014年的19.6：44.7：35.8，二、三产业作用增强。二、三产业对经济的推动作用明显增强。

　　财政收入较快增长，重点支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成80578万元，同比增长20%，其中本级财政预算收入完成61516万元，同比增长18%，全年全口径财政支出307790万元，同比增长15%，其中一般公共服务支出17157万元，同比增长2%；教育支出36209万元，同比增长1%；科学技术支出1944万元，同比下降93%；文化体育与传媒支出4045万元，同比增长20%；社会保障和就业支出62488万元，同比增长26%；医疗卫生支出31590万元，同比增长39%；节能环保支出12360万元，同比下降13%；农林水事务支出65383万元，同比增长18%；交通运输支出9125万元，同比增长31%。

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业9022人，下岗失业人员再就业1762人，全市农村劳动力转移84096人/次，全市实现劳务收入10亿元。异地转移42113人。

　　农业 

　　现代农业稳步推进，坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，按照“多村一品、数乡一业”的原则，稳粮食、抓特色、增面积，扩大特色农业产品生产基地建设规模，农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到330万亩，全年粮食产量完成18.5亿斤，再创历史新高，同时大力发张棚膜经济。加快年出栏400万头生猪一体化项目建设，全市新（改、扩）建畜禽规模养殖场102个。全市已注册兴办各类农民专业合作社904家，入社成员9978户。 2014年全市实现农林牧渔业总产值556974万元，同比增长6%。其中，农业种植业产值340033万元，增长1.6%；林业产值9663万元，同比增长14%；牧业产值173137万元，同比下降15.5%；渔业产值7841万元，同比增长14.4%；农林牧渔服务业产值25582万元，同比增长2.8%。全年实现农业增加值278327万元，同比增长3.3%，其中农业种植业增加值178517万元，同比增长1.6%；林业增加值6487万元，同比增长14.5%；牧业增加值71630万元，同比增长7.1%；渔业增加值4624万元，同比增长15.3%；农林牧渔服务业增加值17070万元，同比下降1% 。全年粮食总产量 18.5亿斤，同比增长22.9%，其中玉米产量13.3亿斤，同比增长22%，水稻产量2.3亿斤，同比增长4.5%。全年农作物播种面积22万公顷，同去年持平，其中玉米播种面积12.4万公顷，水稻播种面积1.2万公顷。牧业经济继续保持平稳增长，肉类总产量6.1万吨，增长17.6%；禽蛋产量3.6万吨，增长1.8%；牛奶产量20万吨，下降4.5%。

　　工业和建筑业 

　　着力推进产业升级，扶持壮大工业经济，走规模化、集群化发展之路，不断加强工业整体实力和市场竞争力。继续坚持“工业立市”，把改造提升传统工业、发展战略新兴产业作为主攻方向，盘活做大存量资产，加快开发改造步伐，实施开发区“再创业”，积极扶持重点企业，发挥民营经济的补充作用，工业经济平稳回升，五大产业基地增势凸现，工业总量和效益显著提高。全市规模以上工业企业达到65户，工业总产值1392396万元，同比增长11.5%，工业销售产值1207949万元，同比增长16.3%，产销率达到96.7%，与去年持平。营业收入1345503万元，同比增长14%；实现利润总额38988万元，同比增长19.5%；实现工业增加值492553万元，同比增长8.8%。主要产品产量保持较快增长。配混合饲料、食品添加剂、大米、多色印刷品、软饮料、水泥、中成药、轻革、铁合金等主要产品产量增长较快。

　　建筑业投入平稳推进。全年资质内建筑业完成总产值47243万元，比上年增长55.8%，建筑业企业房屋建筑面积414055平方米，比上年增长140%。

　　固定资产投资 

　　继续实施投资拉动战略，突出抓好项目建设，提升发展速度和质量。坚持续建项目抓投产、新建项目抓开工、意向项目抓落地、储备项目抓启动，梯次实施一批富市裕民、吸纳就业的大项目，好项目落户洮南。积极培育新的经济增长点。2014年全社会固定资产投资完成1320308万元，同比增长16.5%，其中城镇投资完成1296308万元，同比增长16.05%；农村固定资产投资完成20593万元，同比下降15.6%；房地产投资7155万元，同比下降154%。

　　投资规模扩大，项目支撑作用继续显现。2014年全市固定资产投资项目个数为85个，完成投资1289153万元，同比增长13.7%。

　　国内贸易 

　　进一步繁荣城乡贸易，加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手，推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持，积极探索松散型市场向集约型市场转变，推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式，打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心，引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动，大力宣传推介特色产品，提高了品牌知名度。2014年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额34.3亿元，同比增长12.5 %。

　　对外贸易和招商引资

　　积极发展外贸进出口主体，积极争取国家外贸出口政策，努力培植壮大经营主体，深入开展全民创业，积极争取政策扶持，优化发展环境，加强信用担保体系建设，鼓励发展小额贷款公司，拓展创业融资渠道。 2014年，全市外贸进出口总额完成2692万美元，同比下降13.5%，其中进口37.51万美元，同比下降76.7%，出口2654万美元，同比下降10%。

　　招商引资成果显著，招商工作强势推进。全年实施招商引资项目19个，协议利用域外资金128.5亿元，实际到位资金83.1亿元。

　　交通运输、通讯业 

　　交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮电通信业实现增加值64280万元，按可比价计算同比增长10.7%，截止2014年末，全市公路通车里程1868.759公里，按行业等级分：省道81.5公里，县道197.782公里，乡道1153.437公里，村级公路436.04公里，全年公路专业养护里程258.598公里，其中干线养护里程81.5公里，专养县道177.098公里。“村村通”工程建设取得新进展，全市全年新改建农村公路34.781公里。

　　公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输293万吨，货运周转量40.373万吨/公里，完成客运量431万人，客运周转量19.949万人/公里。

　　金融业 

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2014年金融机构人民币各项存款833852万元，比年初增加100856万元，其中，单位存款319505万元，比年初增加40688万元；财政存款5128万元，比年初增加2926万元；委托存款0万元，比年初减少1663万元；个人储蓄存款508616万元，比年初增加61419万元。在单位存款中活期存款250946万元，比年初减少9520万元，定期存款20572万元，比年初增加14372万元；金融机构人民币各项贷款803819万元，比年初增加98846万元，其中短期贷款561275万元，比年初增加72786万元，中长期贷款242544万元，比年初增加26060万元。

　　全市金融业实现增加值29932万元，同比增长6.3%。

　　科学技术和教育 

　　科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年共储备科技项目10个，申报省科技项目8项，获批5项。截止年末，争取各项科技项目资金1000余万元。

　　全年中等职业教育学校3所，在校学生580人，毕业346人，招生226人，教职工250人，其中副高级职称47人，中级职称105人，初级职称41人。普通中学23所，其中高中2所，初级中学21所，全年高中在校学生5171人，毕业生1731人，初级中学在校学生9882人，当年招生3561人，毕业生3307人，全市普通中学教职工1396人，专任教师933人。全市小学教育水平进一步提高，2014年末全市小学100所，在校学生20073人，当年招生3561人，全市幼儿园90所，幼儿入园人数4403人，在园幼儿7049人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生34人。

　　文化、卫生和体育 

　　文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出80场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动10次，完成培训近30次；文物管理所1个，收藏文物723件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览10次，免费参观人数达9万人。公共图书馆1个，总藏书6.5万册、件、套，总流通量4万人次。全市现有广播电视节目140套，综合人口覆盖率96%，全市电视节目3套，综合人口覆盖率为70%，全年有线电视用户达7万户。

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构27个，其中市级医院1个、中医院1个、乡镇卫生院18个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位2103张，卫生技术人员1529人，每万人拥有床位48.9张，拥有卫生技术人员35.6人。

　　城市建设与管理 

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目9个，拆迁1957户，面积22.62万平方米，新建棚改楼房20.29万平方米，回迁安置住房2654套，通过购买廉租住房和配建共有产权廉租住房等不同形式，为低收入住房困难家庭解决公租房546套，2.8万平方米。铺设供热管网40公里，供热能力达到275兆瓦，供热总量达到167万吉焦，全市天然气供应总量403.99万立方米，污水排放总量445万立方米，排水管道长度达到13.5公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。

　　人口、人民生活和社会保障 

　　人口控制成效显著。年末全市总人口43.2万人，其中：农业人口28.5万人，非农业人口14.7万人，全年出生人口3461人，出生率8‰，死亡人口3706人，死亡率8.6‰，全年减少245人，人口自然增长率-0.6‰。

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2014年，居民储蓄存款509220万元，比去年增加79986万元，增长13.1%，增量高于上年。人均储蓄存款达到11788元，全市从业人员平均劳动报酬27534元，增长26%，在岗职工平均工资29391元，增长16.7%。

　　据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入实现17218元，比上年增长7.2%。城镇居民恩格尔系数26%，城镇居民人均住房面积28.32平方米，全市农民人均纯收入预计实现8060元，比上年增长11.3%。

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2014年全市参加养老保险人数121065人，比去年增加92520人；养老保险征缴收入15296万元，比上年减少1769万元；支付养老保险统筹金46446万元，比去年多支付6613万元；失业保险人数16552人，比去年增加3577人；失业保险征缴收入511万元，比去年减少233万元。

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工30000人，城镇医疗保险居民94569人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到25036户，低保人数36126人，其中：城镇低保户8162户，低保人数15069人；农村低保户16874户，低保人数21057人。全市救助站1个，全年救助380人次，全市社区服务设施处，社区服务中心18个，社会福利院1所，农村社会福利服务中心16所，入住老人826人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人100人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。

　　说明：1、本公报发表的数据为快报统计数。

　　2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。

　　3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。