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　　2012年，面对复杂多变的国内外经济环境，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握转变经济发展方式这条主线，统筹推进“三化”，实施“三动”战略，加快“五城”建设，凝心聚力，应对挑战，攻坚克难，国民经济稳步增长，民生得到改善，社会事业协调发展。

　　综合 

　　国民经济继续保持平稳增长。初步核算，2012年全市实现地区生产总值1095141万元，按可比价格计算同比增长11.1%，其中第一产业增加值258786万元，同比增长8.4%；第二产业增加值429682万元，同比增长12.7%；第三产业增加值406673万元，同比增长13.6%；按年平均人口计算，人均GDP达到25211元，比上年增长16.3%。三次产业结构明显趋于合理。三次产业结构由2011年22.8:41.5:35.7调整为2012年的23.6:39.2:37.2，二、三产业作用增强。二、三产业对经济的推动作用明显增强。

　　财政收入较快增长，重点支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成57716万元，同比增长20%，其中本级财政预算收入完成41234万元，同比增长29%，全年全口径财政支出243601万元，同比增长39%，其中一般公共服务支出15834万元，同比增长45%；教育支出43169万元，同比增长53%；科学技术支出1104万元，同比增长97%；文化体育与传媒支出2462万元，同比增长30%；社会保障和就业支出39879万元，同比下降2%；医疗卫生支出20359万元，同比增长23%；节能环保支出11333万元，同比增长74%；农林水事务支出47605万元，同比增长78%；交通运输支出6877万元，同比增长13%。

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业9190人，完成年计划目标的114.8%，下岗失业人员再就业1800人，完成年计划目标的105.8%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，解决零就业家庭比率100%，全市农村劳动力转移79566人/次，完成年计划目标的107%，实现劳务收入6.99亿元。异地转移38987人，完成年计划目标的108%。

　　农业 

　　继续深入贯彻落实国家和省扶持农业发展的各项政策措施，坚持把发展适应农业和效益农业作为主攻方向，围绕农业增产、农民增收，采取各种措施，农业结构调整进一步优化，特色产业基地规模不断壮大，辣椒、西瓜、杂粮杂豆等特色产业得到巩固和加强。科学调整农业结构，拓展农民增收渠道，农业经济平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值477755万元，同比增长8.8%。其中，农业种植业产值301602万元，增长24.5%；林业产值7340万元，同比增长12.1%；牧业产值117076万元，同比下降26.8%；渔业产值5629万元，同比增长58%；农林牧渔服务业产值46108万元，同比增长71.5%。全年实现农业增加值258786万元，同比增长8.4%，其中农业种植业增加值159520万元，同比增长24.8%；林业增加值5013万元，同比增长11.2%；牧业增加值61360万元，同比下降28.4%；渔业增加值3915万元，同比增长66.7%；农林牧渔服务业增加值28978万元，同比增长58.3% 。全年粮食总产量 15.05亿斤，同比增长6.4%，其中玉米产量10.9亿斤，同比增长6.6%，水稻产量2.2亿斤，同比增长37.5%。全年农作物播种面积22万公顷，同去年持平，其中玉米播种面积12.6万公顷，水稻播种面积1万公顷。牧业经济继续保持平稳增长，肉类总产量5.3万吨，下降8.6%；禽蛋产量3.2万吨，增长128.6%；牛奶产量15.6万吨，下降36.3%。

　　按照基地拉动、市场牵动、龙头带动、城乡互动的原则，在大力发展园区农业和庭院经济的基础上，集中生产要素向优势产业倾斜，奶牛、辣椒、杂粮杂豆、西瓜、水稻、粉条、油葵、山杏八大产业基地不断扩大，区域化特色优势和专业化规模优势明显提升。全市农业产业化龙头企业总数达120多个，带动农户4万户。各类新型经济组织发展到587个，经纪人队伍10000多人，辐射带动农户2万多户。初步构建了“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的产业化经营格局。农产品加工业蓬勃发展。全年全市农产品加工户469户，产品涉及辣椒油、辣椒精、辣椒碱、辣椒红色素、辣椒面、葵花油、大米、粉条、绿豆系列饮料、紫苏油、紫苏胶囊等系列产品。绿色有机食品产业发展势头强劲。2家企业5个产品获绿色食品认证；获有机食品认证39个；获无公害农产品认证14个；获农产品地理标志认证 2个，大大提高了我市绿色农产品知名度，为人类健康做出了贡献。

　　工业和建筑业 

　　坚持“工业立市”思想，把改造提升传统工业、发展战略新兴产业作为主攻方向，加速提高产业集聚能力，发展重点产业，盘活做大存量资产，加快开发改造步伐，实施开发区“二次创业”，引进培育增量资产，深化企业改革，推进体制机制创新。积极扶持重点企业，发挥民营经济的补充作用，工业经济平稳回升，五大产业基地增势凸现，工业总量和效益显著提高。全市规模以上工业企业达到67户，工业总产值1055982万元，同比增长18.9%，工业销售产值1036716万元，同比增长19%，产销率达到97.9%，与去年持平。营业收入880027万元，同比增长13.9%；实现利润总额30239万元，同比增长19.2%；实现工业增加值363493万元，同比增长10.6%。主要产品产量保持较快增长。配混合饲料、食品添加剂、大米、多色印刷品、软饮料、水泥、中成药、轻革、铁合金等主要产品产量增长较快。

　　民营工业快速发展，截止年末，全市规模以上工业中已有民营工业66户，比上年增加6户，占全市规模以上工业总户数的98.5%，实现工业增加值335938万元，按可比价格计算，比上年增长10.6%，实现利润30177万元，比上年增长21.4%。

　　建筑业投入平稳推进。全年资质内建筑业完成增加值82777万元，比上年增长1.5%，建筑业企业房屋建筑面积198995平方米，比上年下降46.4%。

　　固定资产投资 

　　继续实施投资拉动战略，推动了固定资产投资的快速增长，全年全社会固定资产投资完成969337万元，同比增长42.5%，其中城镇投资完成892975万元，同比增长39.3%；农村固定资产投资完成60000万元，同比增长53.8%；房地产投资16362万元，同比下降   54.3%。

　　投资规模扩大，项目支撑作用继续显现。2012年全市固定资产投资项目个数为78个，完成投资892975万元，同比增长37.3%，新增固定资产742875万元，施工面积907100平方米，竣工面积688600平方米。

　　国内贸易 

　　全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额26.9亿元，同比增长16.7 %。按销售单位所在地分：城镇零售额21.3亿元，同比增长12.5%，乡村零售额5.6亿元，同比增长36.3%；按行业分，批发业零售额为1亿元，同同比增长24.8%；零售业零售额25.9亿元，同比增长28.9%；住宿和餐饮业零售额4.7亿元，同比增长32.7%。

　　对外贸易和招商引资 

　　市委、市政府采取多项措施，积极争取国家外贸出口政策，努力培植壮大经营主体，外贸形势有了较大的改善，但外贸进出口下滑被动局面依然存在。2012年，全市外贸进出口总额完成3610.33万美元，同比下降3.82%，其中进口105.83万美元，同比增长11.36%，出口3504.5万美元，同比下降4.21%。

　　招商引资成果显著，招商工作强势推进。全年实施招商引资项目145个，协议利用域外资金237.84亿元，实际到位资金98.41亿元。

　　交通运输、通讯业 

　　交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮电通信业实现增加值65368万元，按可比价计算同比增长13.7%，截止2012年末，全市公路通车里程1636.732公里，按行业等级分：省道81.5公里，县道197.782公里，乡道985.075公里，村级公路372.375公里，全年公路专业养护里程258.598公里，其中干线养护里程81.5公里，专养县道177.098公里。“村村通”工程建设取得新进展，全市全年新改建农村公路90.6公里。

　　公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输253万吨，货运周转量34.126万吨/公里，完成客运量419万人，客运周转量19.572万人/公里。

　　全年联通业务收入完成4893万元，同比增长6.8%，其中：3G收入完成828万元，增长两倍多，3G业务累计净增出帐业用户12243户，网上出帐用户达到18382户；宽带业务累计净增5610户，网上用户达到30851户，2G业务累计净增出帐用户2869户，网上出帐用户达到75344户，固定业务累计净增3702户，网上用户达到54807户。

　　金融保险业 

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2012年金融机构人民币各项存款592793万元，比年初增加87932万元，其中，单位存款215723万元，比年初增加27353万元；财政存款4241万元，比年初增加1249万元；委托存款1501万元，比年初增加523万元；个人储蓄存款371326万元，比年初增加58598万元。在单位存款中活期存款203641万元，比年初增加33864万元，定期存款7650万元，比年初增加3750万元；金融机构人民币各项贷款408327万元，比年初增加136137万元，其中短期贷款318722万元，比年初增加124958万元，中长期贷款89605万元，比年初增加11178万元。

　　保险事业稳步发展，保险业务规模进一步扩大。三大保险公司全年保险业务收入10384.8万元，与去年持平。其中：财产保险业务收入1990万元，同比下降11.9%；人寿保险业务收入5259.8万元，同比增长2.4%；安华保险业务收入3135万元，同比增长18.8%。三大保险公司全年保险业务支出5417万元，其中：人寿保险业务支出2476万元，财产保险业务支出1175万元，安华险业务支出1766万元。

　　全市金融保险业实现增加值26073万元，同比增长12.9%。

　　科学技术和教育 

　　科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年共储备科技项目15个，申报国家、省、科技项目15项，获批7项，其中：国家项目1个，省级项目6个。截止年末，已立项项目占年计划的46.7%，争取各项科技项目资金455万元。

　　全年中等职业教育学校3所，在校学生1262人，毕业36人，招生156人，教职工308人，其中副高级职称51人，中级职称109人，初级职称33人。普通中学23所，其中高中2所，初级中学21所，全年高中在校学生5337人，毕业生1330人，初级中学在校学生9924人，当年招生3089人，毕业生3669人，全市普通中学教职工1721人，专任教师1296人。全市小学教育水平进一步提高，2012年末全市小学145所，在校学生23153人，当年招生4051人，全市幼儿园9所，幼儿入园人数4892人，在园幼儿6567人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生53人。

　　文化、卫生和体育 

　　文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出   场，文化馆1个，全年举办各类展览5次，文物管理所1个，收藏文物270件，其中三级品17件、套，古代文物17件，近现代文物0件，全年举行展览10次，参观人数达9.5万人。公共图书馆1个，总藏书6.5万册、件、套，总流通量4万人次。全市现有广播电视节目140套，综合人口覆盖率42%，全市电视节目4套，综合人口覆盖率为51%，全年有线电视用户达2.4万户。

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构25个，其中市级医院1个、中医院1个、乡镇卫生院18个，社区医院2个，妇幼保健院1个、专科疾病防治所1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，年末卫生机构拥有床位1878张，卫生技术人员1770人，每万人拥有床位43.3张，拥有卫生技术人员40.9人。

　　环境保护与治理 

　　全市环境工作取得了很大进展，大气环境质量继续改善。大气总悬浮微粒物年日均值为0.142mg/Nm³，二氧化硫年日均值为0.0239mg/Nm³；二氧化氮年日均值为0.0293mg/Nm³，均好于国家城市空气质量二级标准。水环境治理状况良好，辖区内地下水水质达到了国家三类水体功能区的要求。

　　环境污染防治取得了重要进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势得到有效遏制。全市组织开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项活动，对违法排污，超标排污的单位，分别进行了限期整改、关停和取缔，全市严格落实国家产业调整政策，先后淘汰和关闭了一批落后的产能企业，对已停产多年，恢复生产无望的企业下达了彻底关停的决定。主要污染物总量减排工作全面完成，全年完成减排COD1039吨，氨氮112吨，工业SO₂排放量3529吨，已经过环保部复核验收。主要污染物总量减排任务全面完成，主要污染物排放总量全部控制在省政府规定的限额以内，全市空气质量明显改善。

　　城市建设与管理 

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目16个，拆迁4143户，面积30.1万平方米，新建棚改楼房32.31万平方米，回迁安置居民4382户，通过购买廉租住房和配建共有产权廉租住房等不同形式，为低收入住房困难家庭解决实物配租廉租住房354套，1.7万平方米。铺设供热管网7.2公里，提高了供热水平。污水处理工程全面完成。

　　人口、人民生活和社会保障 

　　人口控制成效显著。年末全市总人口43.4万人，其中：农业人口28.2万人，非农业人口15.2万人，全年出生人口3593人，出生率8.2‰，死亡人口2312人，死亡率5.3‰，全年净增1281人，人口自然增长率2.9‰。

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2012年，居民储蓄存款368313万元，比去年增加55584万元，增长17.8%，增量高于上年。人均储蓄存款达到8479元，全市从业人员平均劳动报酬20670元，增长10.2%，在岗职工平均工资24341元，增长9%。

　　据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入预计实现17575元，比上年增长15%。城镇居民恩格尔系数33%，城镇居民人均住房面积31.39平方米，全市农民人均纯收入预计实现7726元，比上年增长15%。

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2012年全市参加养老保险人数31515人，比去年增加2535人；养老保险征缴收入14260万元，比上年增加177万元；支付养老保险统筹金35225万元，比去年多支付7156万元；失业保险人数18626人，同去年持平；失业保险征缴收入446万元，比去年减少33万元。

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工70115人，城镇医疗保险居民107027人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到23195户，低保人数35603人，其中：城镇低保户9345户，低保人数16605人；农村低保户13850户，低保人数18998人。全市救助站1个，全年救助400人次，全市社区服务设施处，社区服务中心18个，社会福利院1所，农村社会福利服务中心16所，入住老人528人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人65人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。

　　说明：1、本公报发表的数据为年度统计数。

　　2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。

　　3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。