
发布时间:2025-01-03 08:04:00
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2024年政府工作报告
——2024年12月26日在洮南市第十九届人民代表大会第五次会议上
洮南市人民政府市长 徐鹏
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
即将过去的2024年,是洮南极为关键、极不平凡的一年,也是我们破难前行、砥砺奋进的一年。面对错综复杂的外部环境和多重超预期因素,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党中央、省委省政府决策部署,务实践行白城市“一三三四”高质量发展战略,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和依靠全市人民,统筹推进改革发展稳定各项工作,夯实了“稳”的根基,搭建了“立”的框架,积蓄了“进”的动能,高质量发展迈出坚实步伐。
——发展质效实现显著性跃升。全年招商引资到位资金31亿元,争取上级支持资金7亿元,实施5000万元以上项目36个,百亿级项目和重点项目数量分别位列白城第一位、第二位。经济运行稳住上升期、稳在快车道,预计全年地区生产总值同比增长7%,固定资产投资同比增长70%,规上工业增加值同比增长3%,社会消费品零售总额同比增长3%,地方自主财力同比增长43%,各项主要经济指标走在白城前列、迈入全省第一方阵。“五经普”工作获得国家考核组充分肯定,为白城经济总量明显进位贡献了洮南力量,连续4年跻身全国县域发展潜力百强。
——关键大事取得突破性进展。将化工园区列为全市“一号工程”,紧盯“三年工程、一年完工”的总体目标,积极破解资金瓶颈,全力缩短建设工期,强力推进污水处理、电力改造等11个基础设施项目,现已基本具备验收条件。建设进度得到省市高度认可,先后获批20万千瓦风电奖励指标,体量全省最大。同时,化工园区被纳入全省“百亿级投资”氢基绿能产业园区。
——城市颜值发生系统性转变。遵循“二三三”工作思路,扎实开展城市建管集中会战,大力清理城市顽疾,不断增添城市家具,积极构建齐抓共管、协同高效的建管体系,距离干净整洁、舒朗通透、文明有序的现代化高品质城市更进一步。
——民生福祉得到综合性保障。坚持尽力而为、量力而行,集中力量抓好办成了一批群众可感可及的实事。实施城区D级危房置换,1300户居民喜迁新居。新建便民取水站12座,1800户群众喝上“放心水”。完善“一老一小”服务体系,建成养老服务中心4处、养老餐厅36个,14家母婴室投入使用。序时推进市医院异址新建,启动第十中学新建改造,群众就医、就学质量更高、更有保障。
一年来,我们主要做了以下工作。
(一)构建现代产业体系,发展动能厚积薄发。打造多能互补新格局。华能昊安自带负荷20万千瓦风电、上海电气乡村振兴风电项目全容量并网发电,全市新能源装机规模达到215.3万千瓦。蛟流河露天煤矿、国网新型铅碳储能、中航80万平中深层地热等项目有序推进,中能建、吉能国际压缩空气储能项目签约落地,省内消纳500千伏输变电工程已纳入国家规划,能源稳定供给能力进一步提升。培育装备制造增长极。上海电气风电主机、叶片序时升规,第二条百米级叶片生产线建成投产。风机、叶片订单充盈,排产计划已至明年年底。新东起风电混塔扩建项目首套管片投产下线,具备全机型、全结构塔筒生产能力。致远氢能装备智能制造项目首批样品下线,徐州大有年产8000台(套)喷灌设备加工制造项目当年建设、当年投产,装备制造业工业贡献率已达到25%。抢占绿氢化工新赛道。华能风光30万吨甲醇一体化项目序时推进。百亿级上海电气甲醇项目进展顺利,预计明年6月生产出全球关注、全国首例商业化规模化绿色甲醇。提升传统产业竞争力。加快“智改数转”步伐,敖东药业320吨化学原料药项目正在调试设备,古代经典名方“一贯煎颗粒”继“枇杷清肺颗粒”后成功获批上市,全国13个经典名方中我市占据2个。九阳药业谷维素原料药车间异地建设项目快速推进。德泰绿豆项目时隔6年重新启动,恒盛毛纺、第一酒业等企业运行平稳。
(二)全面夯实三农基础,乡村振兴步伐加快。粮食产量稳步增长。顺利完成第三次土壤普查。二龙苇场土地整治项目竣工验收,新增耕地370公顷。启动建设高标准农田9万亩,实施玉米单产提升20万亩,成功举办全省主要粮食作物产能提升现场观摩会。推广水肥一体化150万亩、保护性耕作198万亩、一喷多促105万亩。粮食产量实现八连丰,已连续4年进入全省前十产粮大县。特色产业发展壮大。引进“小垄双行、膜下滴灌”种植模式,玉米制种面积达到6万亩,能够满足全省20%用种需求。发展庭院经济3.37万亩、辣椒种植1.05万亩,带动户均增收800元。擦亮黑水西瓜“名片”,销售价格再创新高,全年实现产值1.2亿元。圣一金地成功举办世界冰麦美食大会,产品知名度和美誉度大幅提升。深度开发林下经济,推广中草药、文冠果种植5000公顷。强力推动百亿级中粮家佳康绿色生猪养殖项目,一期工程主体已完工,预计明年5月投产。延伸屠宰加工产业链条,鸿牧、中农吉牧屠宰厂相继投入运营。脱贫成果更加稳固。常态抓好防返贫动态监测,改造农村危房125户,维修安全饮水设施440处,发放“瀚海励学”补助140人,医保报销政策实现应享尽享。全面落实公益岗开发、以工代赈等11项增收措施,农村居民人均可支配收入、脱贫户人均纯收入实现稳定增长。乡村建设成效明显。新建桥梁1座,修复水毁路面84处,实施农村公路养护工程122.7公里,连续8年荣获省级“四好农村路”示范县称号。高标准创建百村示范村2个、典型村6个、千村美丽村18个,村容村貌全面改善。新建农村户厕500个,圆满承办全省“厕所革命”培训班。加强农村人居环境整治,农村生活垃圾实现“村收集、市转运、集中处理”。资源管理规范有效。累计清查确权国有土地2.9万公顷,增加自有财力4400万元。强化农村“三资”管理,全省首例创新使用奥维互动地图开展册外地清查,经验做法在白城市推广。农村集体经济总收入达到1.5亿元,村均收入达到68万元。
(三)统筹推进精建严管,城市面貌大幅改观。城市更新有序开展。团结、繁荣、宏声3条市政道路提前两个月通车运行,富文东路完成优化翻新。改造平房区积水巷道5条,修复破损人行道9.4万平方米,更换路边石1.4万延长米,群众出行条件得到有效改善。改造老旧小区17个,惠及群众935户。推进电动车充电桩建设,具备安装条件的小区实现全覆盖。启动建设7号泵站,升级改造2号泵站,城市排水防涝能力进一步提升。城市管理更加精细。持续提高国有物业服务水平,弃管小区动态清零。常态化推进拆违治乱,累计拆除违章建筑15处,清理“僵尸车”140余台,整治占道经营400余起。清除城市“小广告”10万余处,同步设置广告栏2991个,市容市貌得到进一步改善。新增停车泊位2000余个,维修路灯900基杆,解决井盖下沉问题300余个。免费安装5000户燃气用户报警器,完成阀管改造1.6万户,完善28个高层小区消防设施,群众安全更有保障。城市品质持续提升。新建锦华、芳华、站前3处口袋公园,人民广场地下停车场建成使用。完成14条街路绿化补植,打造小微绿地3处、景观花海3处、池头景观44处,让群众逐步实现“推窗见绿、出门入园”。
(四)协同发力全域治理,生态环境持续向好。生态建设有序推进。修复退化林2400亩、防风固沙林7200亩、草原1810亩,建设绿色廊道85公里、绿化村屯73个,森林覆盖率、草原植被盖度分别达到10.3%和69%。加强62棵古树名木管护,守护绿色“活化石”。探索实施林业碳汇交易,逐步释放资源优势。生态治理稳步实施。序时推进洮儿河防洪薄弱环节治理,完成2023年水毁修复和创业水库除险加固工程,治理侵蚀沟276条,防洪减灾能力全面提升。启动群昌水库清淤工程,累计清淤150万立方米,同步推进淤泥肥料化利用,实现生态效益、社会效益、经济效益三赢。生态保护成效明显。环保督察反馈问题已整改94%,转办案件已结案99%。实施污水处理厂提标改造工程,国控、省控断面水质分别达到地表水二级、三级标准。强化秸秆综合利用,全面优化管控措施,全年优良天数比例达到92.7%。水生态持续向好,四海湖公园、创业水库成为候鸟南迁“补给站”,迁徙景象获多家央媒报道、入选新华社“千城胜景”专栏。
(五)扎实办好惠民实事,民生福祉更加殷实。基本民生保障有力。新增城镇就业2718人、失业人员再就业1860人,零就业家庭动态清零。发放低保、特困、临时救助等资金1.1亿元,城乡居民医保、养老保险参保率均保持在90%以上。扎实开展殡葬领域专项整治,年均减少群众治丧费用超过160万元。社会事业稳中有进。公共卫生考核连续3年白城第一,获得省级奖励。中高考成绩优异,2人达到清北录取线,第八中学张艺菲同学荣获“第十六届宋庆龄奖学金”。职业教育升学率达到98%以上,对口升学录取人数位列白城首位。洮南书局荣获全省“十佳城市书房”称号,文化产业赋能乡村振兴试点经验在全国交流。维修毛主席像台,完成第四次全国文物普查复查工作。非遗蛋雕作为“吉林礼物”走进巴黎奥运会场。成功申报国家级森林体育公园项目,建成乡村文体广场2处。圆满承办吉林省青少年柔道锦标赛,举办首届“村BA”、城市体育联赛等赛事活动。发挥国家体育后备人才基地作用,向上级体校输送优秀运动员8人。域内健儿荣获国家级、省级比赛奖牌85枚,参赛人数、项目数、奖牌数均创历史新高。社会大局平稳有序。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,未发生较大以上安全生产事故,三类事故同比下降8.3%。综治中心实体化运行,白城市综治中心规范化建设现场会在我市召开。“八五”普法稳步推进,信访总量下降37%,国家重大会事期间实现“零进京访”。扫黑除恶常态开展,成功侦破“4·07”电信网络诈骗案和全省2024年度在逃时间最长命案,连续3年获评省级“平安县”、荣获“平安杯”。
(六)不断加强自身建设,政府效能优化提升。法治建设持续深化。全面推进依法行政,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。府院联动、府检联动常态运行。自觉接受市人大依法监督、市政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大代表建议38件、政协委员提案12件,答复率和满意率均达到100%。深化改革有序推进。因地制宜制定236项政府系统承接落实改革举措和6项自主创新改革举措,全力推动改革走深走实。圆满完成机构改革任务,能源局、畜牧业发展促进中心挂牌成立,涉改单位完成职能划转、人员转隶。推进国资国企改革,组建国有农发集团、城发集团、交发集团、能发集团。深化“放管服”改革,“接诉即办”两次获得白城通报表扬,交管一站式服务进大厅成为全省首例,城市信用指数保持全省前列。作风建设不断加强。毫不动摇坚持党的全面领导,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。持续巩固主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治。认真抓好巡视、巡察、审计等反馈问题整改。严格落实整治形式主义为基层减负若干规定,撤销议事协调机构133个,会议、文件压减均超过50%,督检考事项优化合并,政府系统务实、担当、高效的工作作风正在加速形成。此外,国防动员、消防救援、退役军人等工作不断加强,气象、金融、电力等驻洮单位为全市发展作出了新的贡献,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄、档案、史志等各方面工作均取得新进展。
各位代表!克难靠拼、成事靠干。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,源自于市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,凝聚着社会各界的智慧力量,更饱含着全市上下的心血付出。盘点一年来的政府工作:最令人振奋的是,面对多重复杂局面,我们迎着困难上、顶着压力拼,破解了很多从未见过的难题,跨过了许多看似不可能的难关,主要指标逆势上扬、项目建设热火朝天、化工园区成为全省标杆,经济发展走出了一条从震荡下行到企稳回升的复苏曲线。最令人动容的是,面对突如其来的汹涌汛情,我们6000余名干部群众主动请战、连续作战、坚守奋战,打赢城区防内涝、北部防山洪、流域防洪峰“三场硬仗”,尤其在长达30天的主汛期内,手持锹镐、肩扛沙袋、奔走险段、保堤护民,再苦不叫苦、再难不畏难,谱写了一曲“披肝沥胆、共克时艰”的防汛赞歌。最令人自豪的是,面对事关发展的大事要事,全市上下始终拧成一股绳,响应政府号召、携手克难奋进,我们化工园区“三年任务、一年完成”是各部门各单位“勒紧裤腰带”一分一分省出来的,团结、宏声、繁荣等主要道路提前两个月通车是各施工单位一寸一寸抢出来的,城市10万多张“小广告”是党员、干部、群众一张一张清出来的,9.4万平人行步道是域内企业一块一块捐出来的,城区积水是全市人民一车一车运出来的。我们每个人都是好样的!每个人都很了不起!我们值得被点赞!
在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休老干部,向驻洮解放军、武警官兵、公安干警和消防指战员,向所有支持洮南发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的短板和问题,主要是:战略性新兴产业和未来产业整体还处于蓄能起势阶段,培育发展新动能、谋求发展新增量的任务依然艰巨;财政收入结构不够合理,收支矛盾突出,“三保”压力仍然较大;城乡基础设施薄弱,公共服务供给有限,精细化管理水平有待提高;个别干部还有思维惯性和路径依赖,改革创新能力有待提升。对于这些问题,我们一定高度重视,下大力气加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步推进全面深化改革的关键一年,做好全年的政府工作意义重大而深远。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十二届五次全会、白城市委七届八次全会精神,务实践行白城“一三三四”高质量发展战略,按照市委十六届六次全会部署,大力弘扬尚善守信、勇毅争先的“洮南精神”,统筹推进稳增长、惠民生、保稳定,识好守牢“五线谱”,全力推动改革举措落地见效,奋力实现洮南经济社会高质量发展明显进位。
预期目标是:到2025年末,主要经济指标增速稳定在白城前列,力争全省中上游。地区生产总值增长6%,固定资产投资、规上工业增加值、地方自主财力均增长10%,社会消费品零售总额增长5%。在实际工作中,我们将全力争取更好的结果。
各位代表,为实现上述目标,我们将牢牢把握坚持高质量发展这一硬道理,牢牢把握“江山就是人民、人民就是江山”这一根本立场,始终把“稳”作为大局和基础,把“进”作为方向和动力,全力追求更高目标、实现更大作为。将重点做好六个方面工作。
(一)坚持外引内培,推动经济运行向“好”而“进”。树牢“项目为王”理念,以招商引资为抓手,以营商环境为保障,为经济运行持续向好提供有力支撑。一是扩大有效益的投资。建立重大项目领导包保、诉求快速响应、定期会商研判等工作机制,全年谋划实施5000万元以上重点项目20个以上,其中“5+3”产业项目5个。强化项目全生命周期管理,推动中粮家佳康绿色生猪养殖等续建项目尽早投产,保障蛟流河煤矿等新建项目尽早开工。紧盯国家政策导向、资金投向,围绕“两重”“两新”等重点领域,聚焦中央预算内资金、增发国债、超长期特别国债等,精准储备项目,积极对接跑办,力争最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】项目纳入国省“大盘子”。二是实施有效率的招商。聚焦能源、医药等主导产业,借助吉商大会等招商活动,持续加强产业链招商、以商招商、平台招商,力争全年招商引资到位资金超过40亿元。紧盯中国500强、行业领军企业,全方位对接、大力度招引,争取引入最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】支撑性强的示范项目。抓牢年产百万吨水溶性生物质全降解材料颗粒等在谈项目,推动尽快签约落地。三是打造有温度的环境。以经济体制改革为牵引,推动各项改革举措落地落细。足额落实国家减税降费各项政策措施,为企业发展提供必要的人才、法律等方面服务。协调金融机构加大投贷力度,有效解决重点企业、重大项目融资问题,力争2025年全年增加贷款投放额8亿元。激发市场主体活力,积极推动“个转企”“小升规”,力争年内新增限额以上零售企业2户、规上企业3户。深化“放管服”改革,大力推进“一网通办”,持续扩大“高效办成一件事”覆盖面,着力打造一流营商环境。
(二)坚持链式思维,推动产业转型向“强”而“进”。加快培育新质生产力,打造更具竞争力的现代化产业体系。一是推进能源开发多元化。坚持源网荷储一体发展,推动大唐80万千瓦“退城进郊”、20万千瓦奖励指标、华能如意、上电二龙、吉林乡村振兴等项目如期开工,力争装机总量突破300万千瓦。加快布局地热、储能等领域,重点推进中航中深层地热供暖、中小型抽水蓄能电站、国网新型铅碳储能、中能建压缩空气储能、吉能国际压缩空气储能等项目,逐步完善多能互补格局。全力拓宽电力外送通道,推动吉电入京500千伏汇集站尽快纳入国家布局。二是推进装备制造集群化。全力保障风机、塔筒等装备制造企业满负荷运行,实施上海电气碳纤维叶片生产线扩能改造和电解槽制造项目,推动致远氢能装备、徐州大有喷灌设备二期等制造项目尽快投产达效。聚焦主机核心零部件,积极引入头部生产企业,加快构建产业集群,不断提高装备制造本地化配套率。三是推进绿氢化工链条化。一体推进经济开发区优化调整和化工园区扩区,全速推动化工园区建设,力争明年5月末顺利通过验收,为落位重大项目搭建平台。加快推进上海电气年产5万吨甲醇示范项目,确保明年6月生产出国内首例商业化规模化绿色甲醇。序时启动上海电气一期20万吨绿醇、华能30万吨绿醇等项目,拓展绿醇生产不同技术路径。以链式思维吸引绿色航煤、催化剂等产业项目落地,促进绿氢化工产业全链条发展。四是推进医药产业规模化。推动敖东320吨化学原料药、1500吨中药饮片项目尽早投产,保障九阳药业谷维素原料药车间异地建设项目尽快开工,扶持恒和维康扩大产能。组织域内药企与科研院所加强战略合作,精准对接产业需求和创新成果,逐步将我市打造成为吉林西部最大的植物化学、生物化学、化学原料、中药饮片药物生产基地。五是推进加工产业精深化。强化德泰绿豆深加工项目要素供给,加快开发绿豆蛋白、膳食纤维、罐装饮料等系列产品。鼓励恒盛毛纺、第一酒业、吉米娃等企业技改升级,进一步提高精细化水平和产品附加值。
(三)坚持三农优先,推动农业农村向“兴”而“进”。落实“20字总方针”,加快推进农业大县向农业强县转变。一是稳定粮食生产。坚持藏粮于地、藏粮于技,新建改造高标准农田9万亩,储备高标准农田项目60万亩,适地开展捡石工程。实施苗期深松35万亩,推广玉米单产提升20万亩、水肥一体化160万亩,落实保护性耕作180万亩,力争粮食产量提高2个百分点,站稳全省前十产粮大县位次。二是发展特色农业。加快推进种业振兴,玉米制种面积保持在6万亩以上。稳定黑水西瓜种植面积,提高酱瓜生产加工能力,力争西瓜产业全年产值突破1.5亿元。鼓励圣一金地扩能改造,开发西点、面点等绿色面食产品,不断扩大市场份额。发展庭院经济3.4万亩、辣椒种植1.1万亩,拓宽农户增收渠道。壮大畜牧产业,推动胜百泽秸秆颗粒饲料深加工、吉牛同创肉牛养殖等项目尽快投产运营,全年肉牛发展到20万头以上。三是巩固脱贫成果。健全防返贫监测帮扶机制,巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平,坚决守住不发生规模性返贫底线。精准落实以工代赈等开发式帮扶措施,强化特困救助、低保等兜底保障,确保农民和脱贫户收入保持稳定增长。四是加快乡村建设。学习运用“千万工程”经验,力争打造3个百村示范村,逐步改善村屯基础设施。持续开展农村人居环境整治,改造农村户厕600户,实施沟渠整治338公里。巩固提升“四好农村路”建设成果,改造农村公路115公里,维修桥梁2座。持续推进移风易俗,切实加强乡村精神文明建设。五是规范资源管理。健全完善国有资产管理制度,规范土地等资源处置合同的价格和年限,防止国有资产流失。强化农村“三资”管理,力争村集体收入20万元以上的村超过70%。
(四)坚持建管并重,推动城市品质向“精”而“进”。遵循“二三三”工作思路,加快打造干净整洁、舒朗通透、文明有序的现代化高品质城市。一是强化城市治理。稳定国有物业运行,加强住宅专项维修资金全量归集。完善府院联动物业纠纷调处机制,提高物业费收取率。推动城市管理服务进小区,动态整治“小广告”、飞线充电、私搭乱建、毁绿占绿等乱象。开展市区交通秩序优化提升行动,全面完善道路标识,设立严管街路,打造安全有序的通行环境。对标文明城市标准,持续强化环境卫生整治、基础设施完善、公共秩序管理,进一步涵养城市文明。二是提升城市颜值。常态抓好锦湖等8个公园及9个广场日常管护。新建口袋公园2处,为群众休闲娱乐再添新去处。补植绿化街路15条,新建小微绿地7处、池头景观32处,不断丰富城市的方寸之美。三是厚植城市文化。弘扬尚善守信、勇毅争先的“洮南精神”,持续开展“文化相约·古城四季”系列活动。完善文物保护名录,加大蛋雕、葫芦烙画、剪纸等非遗文化产品推介力度。建设2个乡村博物馆、6个乡村文体广场,丰富群众精神文化生活。承办全省滑冰比赛,举办城市体育联赛、社区运动会等赛事。改造提升运动会场,筹备第六届全民健身运动会,以赛为媒擦亮城市文化名片。
(五)坚持绿色发展,推动生态建设向“美”而“进”。深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境持续改善。一是实施造林绿化工程。落实林(草)长制,实施中幼林抚育3000亩,采伐迹地更新造林5400亩,治理草原5100亩。绿化美化村屯72个,完善提升绿色廊道94公里。二是实施河流治理工程。常态化开展河湖“清四乱”,保障行洪安全。持续推进蛟流河治理,加固堤防51公里,实施群昌水库清淤550万立方米,治理侵蚀沟40条,不断提高防洪减灾能力。推动“大水网”、河湖连通二期工程尽早启动建设,进一步提升水系互通、丰缺互济能力。三是实施耕地保护工程。实行最严格的耕地保护制度,深化“田长制”,加强农业面源污染治理。推动自然资源督察反馈问题整改,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。四是实施资源回收利用工程。推动秸秆“五化”综合利用率达到91%,实现“变废为宝”。完善畜禽粪污“收、运、处”体系,确保资源化利用率达到85%以上。五是实施环保专项治理工程。扎实开展环保督察反馈问题整改,确保2025年底前全面销号。加快“无废城市”建设,有效处置固体废物。
(六)坚持人民至上,推动民生福祉向“暖”而“进”。始终在发展中保障和改善民生,推动最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】“发展红利”转化为“民生福利”。一是提高公共服务。新增城镇就业2297人、失业再就业740人,转移农村劳动力5.7万人,确保零就业家庭动态清零。优化教育资源配置,推行“集团化”办学,力争本科上线率、名校录取率取得更大突破。实施中小学办学条件改善工程,重点加强农村寄宿制学校建设,深化“互联网+教育”进程。足额落实拥军优抚政策,加快推进省级烈士纪念设施建设项目,充分发挥红色教育阵地作用。二是加强社会治理。稳妥化解政府债务,防范金融风险,保持金融环境健康稳定。筑牢安全生产防线,把安全责任落实到最小工作单元,压茬推进隐患排查整治行动,坚决遏制各类安全事故发生。严格落实维护社会稳定责任制,抓实矛盾风险化解专项治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化综治中心规范化建设,推动富文派出所争创全国第四批“枫桥式公安派出所”。全面推进信访工作法治化,强化问题源头治理和积案化解。常态开展扫黑除恶,有效防范电信诈骗,坚决打击违法犯罪行为,严防严控个人极端案(事)件,切实维护社会大局稳定。三是办好民生实事。全面落实市委全会部署,重点办好12件实事。①加强住房兜底保障。利用现有房源对城市规划区内D级危房进行置换,推动农村低收入群体危房应改尽改,确保群众住房安全。②实施洮向线升级改造工程。按照二级省道标准,改造洮向线35公里,全面提升通行条件。③改造城区防汛排涝设施。启动实施城市地下管网改造提升工程,区分轻重缓急,逐年梯次推进。全年改造13.17公里,续建7号泵站,解决城市积水问题,提升防洪排涝能力。④加快市医院异址新建。保证明年十一前全面竣工、投入运营,并强化医联体、医共体建设,引领带动全市医疗水平整体提升。⑤健全老年助餐服务体系。推广“农村孝老餐厅”模式,实事求是扩面社区养老餐厅。⑥建成森林体育公园。进一步丰富室外健身、休闲娱乐功能,兼顾各年龄群体需求,增设门球、网球等多门类设施,打造全龄友好的综合性体育公园。⑦推进文旅深度融合。高标准规划兴隆古街及周边片区,改造天恩地局广场,新建“城市会客厅”和非遗工坊,让群众近距离触摸家乡历史、感受厚重底蕴。⑧完成第十中学新建改造。加强工程质量和施工安全监管,确保明年9月前交付使用。⑨改善居民居住条件。改造科技家园、金地家园等2005年以前建成的15个老旧小区,同步优化提升清真路。利用自有财力,优先完善2005年以后建成、基础设施损毁严重的13个老旧小区,新增硬化、绿化面积2.6万平方米,切实提高居民生活品质。⑩完善小区基础设施。引进社会资本,在居民小区安装快递柜、直饮水机等便民设施。积极对接华为、华润等充电桩开发企业,加快构建充换电基础设施体系。?优化政务服务。推动政务服务“跨省通办”,增设乡镇不动产登记窗口,最大限度为办事群众提供便利。?延伸公交线路。推动市区新能源公交车进校园,开通长安机场公交专线,更好满足群众出行需求。
三、政府自身建设
各位代表!面对改革发展重任、对照明显进位目标,我们将切实加强政府自身建设,加快转变政府职能,努力建设让党放心、让人民满意的政府。
我们将把政治建设摆在首要位置。全面加强政府系统党的建设,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣落实上级和市委各项决策部署,确保政府工作始终沿着正确方向前行。
我们将把作风建设时时抓紧抓实。牢固树立务实、担当、高效的工作作风,坚持实事求是、脚踏实地,确保政府决策贴合实际、顺应民意。强化有解思维,努力把难办的事办成、把能办的事办好。提高“事不过夜、案无积卷”的工作效率,坚决做到立说立行、马上就办、善作善成。
我们将把为民情怀牢牢记在心中。始终坚持人民政府为人民,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实把群众的“需求清单”作为政府的“办事清单”,把政府的“服务清单”变成群众的“满意清单”。习惯过紧日子,勤俭办一切事业,持续压降一般性、非刚性支出,把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。
我们将把法治建设作为根本保证。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受市政协的民主监督,广泛听取社会各界意见建议。健全重大行政决策事项法定程序,加强规范性文件合法性审查,强化重点领域行政执法监督,确保政府权力始终在法治轨道上运行。
我们将把廉政建设贯穿工作始终。纵深推进政府系统全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定精神和整治形式主义为基层减负有关要求。加强权力集中、资金密集、资源富集领域监管,从严整肃群众身边的不正之风和腐败问题,持续涵养风清气正的良好政治生态。
各位代表,江河眷顾奋楫者,星光不负追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,坚定信心、埋头苦干,锐意进取、奋勇争先,为实现洮南经济社会高质量发展明显进位而努力奋斗!
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