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各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　即将过去的2022年，是党和国家事业发展中极为重要的一年，也是洮南发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。这一年，面对新冠疫情多轮冲击和严峻复杂的宏观经济形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府、白城市委市政府决策部署，在市委的正确领导下，紧盯“1351”发展目标，遵循“三个三”工作思路，聚力推进“四个洮南”建设，持续开展三年赋能攻坚，各项事业迈出坚实步伐。

　　（一）多措并举稳增长，经济运行企稳回暖。公布了为企业办实事30项清单，出台了经济稳增长44项举措，留抵退税1.6亿元、新增减税降费3400万元，通过为企业减负对冲疫情影响。坚持投资和消费双向发力，固定资产投资完成26.2亿元，同比增长20%，增速位列全省前十。“冰汤圆”奇观入选基尼斯，央视纪录播出，举办了全省县级首届“青岛啤酒节?洮南消夏夜”活动，域内消费创历史新高。市场主体数量发展到37619户，同比增长6%。全年实现个转企84户，同比增长7%，增速位列白城地区首位。完成小升规2户，培育恒盛毛纺、圣一金地2户省级“专精特新”企业。预计全年完成地区生产总值97.7亿元，同比增长5%。荣获全省争先晋位优胜县（市）称号。

　　（二）外引内培上项目，新的产业框架基本成型。围绕“1411”产业体系，招商引资取得重大成果，全年实施亿元以上项目20个，万华绿色工业化定制家居产业集群、河南金马20万吨/年铜冶炼暨精深加工等超10亿级的产业项目签约。投资10亿元的上海电气风电装备制造产业园进展顺利，400套大型叶片制造项目基本竣工。全国北方最大的单体项目大唐风光一体化项目115万千瓦全容量运行，30MW生物质热电联产项目并网发电，浙江运达、北京尧景等在建新能源装备项目序时推进。制定6项措施支持医药健康产业高质量发展，投资2.1亿元的敖东化学原料药和中药饮片项目厂房主体建成，洮南已构建了现代产业体系的“四梁八柱”，打出了一套加快发展的“组合拳”。

　　（三）固本强基稳农业，乡村振兴扎实推进。建成高标准农田18万亩，开展保护性耕作134.6万亩，农业综合机械化率达到93.8%，粮食产量再创新高，有望再次跻身全省前十产粮大县。加强国家级玉米种子生产基地建设，繁育种子3.1万亩、1700万斤，获评“国家级玉米制种大县”称号。加快发展特色农业，黑水西瓜产值突破10亿元。扩大绿色生态农业覆盖面，种植“洮稻香”弱碱性富硒大米6750亩，小冰麦、燕麦草“双季双优”种植模式被新华社、人民日报等主流媒体专题报道。落实“秸秆变肉”工程，创新东北牧业母牛放养模式，大力推进中农吉牧10万头肉牛产业园、启元泰富良种肉牛科学繁育中心项目建设，全市肉牛超过10万头，发展规模同比增长70%。建成“千村示范”村18个，万宝镇获评省级乡村振兴示范镇。“双清”行动成效明显，加强国有耕地管理，规范册外地发包，221个行政村村集体收入全部突破10万元，村均收入达到45万元，同比提高40%。持续聚焦“两不愁三保障”，脱贫人口就医就学等各项政策措施力度不减，加快推动脱贫成效向乡村振兴有效衔接。

　　（四）造林与治理并举，生态环境持续改善。启动全国生态文明示范市创建工作，完成第三次国土调查，划定“三区三线”。推进林草湿连通工程，实施全省唯一的国家级国土绿化试点示范项目，累计造林3万亩、治理草原1.7万亩、修复湿地3000亩。中央和省级环保督察反馈问题整改、信访案件办理序时推进。落实秸秆全时全域禁烧，生活垃圾焚烧发电项目稳步推进，推广新能源汽车110辆，空气质量优良天数比例达到95.5%。常态化开展河湖“清四乱”，启动蛟流河薄弱环节治理工程，完成那金河、古树河河道治理3.4万米、护岸1.6万米。推动万华集团与东申集团深化合作，栽植禾香板原材料速生杨1万亩，推动生态价值多元转化，把生态高颜值变成经济高价值。

　　（五）建管并重提品质，城市功能逐步完善。落实城市更新行动，提升建设路、府城街，打通开发区路网，建立地下排水管网信息化管理系统，改造老旧小区17个，置换D级危房374户，改建水冲公厕2座。编制实施城市园林绿化规划，绿化美化泰州街等街路1.9万平方米，完成锦湖公园人工湖景观改造，栽植荷花等水生植物5.1万平方米。兴建人民广场，建成“中国洮南?4088善行步道”。持续提升城市治理能力，坚持国有物业标准全覆盖，国有物业接管小区占比85%，弃管小区动态清零。加强基层社会治理能力建设，启动63个城市社区重新划定工作，加快补齐城市功能短板，承载能力不断提升。

　　（六）科学精准抗疫情，公共卫生事件处置能力显著增强。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，建立平战转换工作机制。全面提升公共卫生服务能力，建成方舱医院，核酸单管日检达到4.3万份。累计抽调193名医护人员，圆满完成援吉、援长、援白、援藏、援疆任务；帮助吉林、长春、白城、松原转运隔离982名涉疫人员，为省市抗疫大局贡献了洮南力量。坚决落实“二十条”和“新十条”，因时因势优化防控措施，3月和9月分别打赢了疫情防控的阻击战、歼灭战，实现防控措施调整转段平稳有序，最大限度减少了对经济社会发展和人民群众生活的影响。

　　（七）办好实事惠民生，社会事业更趋进步。坚持把保就业保民生放到更加突出的位置，全力克服财政支出压力，有效落实民生实事。农民工工资支付工作走在全省前列，新增城镇就业3085人，转移农村劳动力6.29万人，零就业家庭动态清零。深入推进大学区改革，四中、七中试点一体教学。持续解决“一老一小”问题，新办6所幼儿园，普惠园适龄幼儿入园率超过90%。启动市人民医院异址新建，科大讯飞“智医助理”覆盖基层。新建社区养老服务中心等3所养老服务机构，公共卫生工作考核位列白城第一。城乡居民医保、养老保险参保率均保持在90%以上。洮突公路、东胡公路通车，野马图大桥等9座桥梁竣工，修复水毁路段34处、1562米，养护农村公路1155公里，连续六年蝉联省级“四好农村路”示范县称号。“雪亮工程”建成，2569处监控覆盖城乡，坚持“扫黑除恶”常态化，“八类恶性案件”同比减少63%，电信诈骗案件破案率居全省前列，信访积案化解率达到97.1%，平安洮南建设跃居全省第7位。滚动开展食品药品安全专项检查，安全生产整治三年行动圆满收官，获评白城安全生产贡献奖。“双拥”工作持续加强，民族宗教等工作富有成效，气象、残疾人、地方志、妇女儿童等事业均取得新进展。

　　（八）打造环境添活力，政府职能持续转变。聚力打造最优营商环境，“放管服”改革加速推进，完善“减时”“便民”举措，全市重点项目全部纳入“零跑团”，“一窗通办”比例再提高12个百分点，达到82%；主要审批事项较法定时限提速64.5%，达到全省前列。完善乡镇行政执法事项清单，完成行政检查执法备案职能管理改革。我市在全国最具发展潜力县域百强中提升晋位，城市信用排名稳居全国前十、连续四个月全省排名第一。认真办理人大建议、政协提案，答复率和满意率均达到100%，推动“一府两院”有效联动，加强审计监督。深入推进法治政府建设，制定出台行政规范性文件管理办法、重大行政决策程序规定等制度性文件，强化重大行政决策合法性审查，深化政务公开，让人民监督政府，让政府权力始终在阳光下运行。

　　各位代表！过去一年，我们面临的形势比预判的更严峻，遇到的困难比想象的更复杂，但我们始终把洮南高质量发展放在重要位置、牢牢抓在手上，各项事业在锲而不舍的努力下取得了来之不易的发展成效！这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是省市各部门关心帮助的结果，更是全市上下，特别是每一名洮南人辛勤付出、无私奉献、共同努力的结果。此时此刻，我们不会忘记那些为抗击疫情作出巨大牺牲的医护人员、公安干警、消防指战员和社区工作人员；也不会忘记为这座城市发展作出贡献的每一名市民、每一名志愿者、每一名工作者。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻洮部队、公安干警和消防指战员，向中直、省直驻洮单位，向关心支持洮南发展的社会各界人士，一并致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们清醒地认识到：发展过程中，还有许多不足需要弥补，还有许多困难需要面对。比如经济总量小、工业占比低，产业链条短，支撑经济高质量发展能力较弱；城市更新慢、棚户区较多，以城带乡、推动城镇化发展内生动力不足；财政收支矛盾突出，常量税源不稳定，“三保”压力巨大；民生领域短板还需加快补齐；政府系统干事创业的“精气神”距离新形势、新任务、新要求还有差距。对此，我们一定高度重视，采取更积极、更有效的措施，切实加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　各位代表，时节如流，击鼓催征；志行万里，奋斗以成。2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市优势充分释放、赋能全面提升的关键之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线，全面落实省委十二届二次全会、白城七届五次全会和市委十六届四次全会部署，坚持“双星”发展定位、“1351”发展目标、“三个三”工作思路、“1411”产业体系、“四个洮南”建设“五个不动摇”，落实提质提标行动，抓住“三年赋能”最后一年，整合、巩固、提升赋能成果，纵向补齐短板落差，横向塑造比较优势，为“五年翻身”提供支撑，全力推动经济社会高质量发展。

　　2023年主要预期目标是：主要经济指标增速排名保持全省中上游水平，地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长20%以上，规上工业增加值增长10%以上，地方级财政收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城乡居民收入与经济增长保持同步。

　　各位代表，上述目标的确定，既贯彻了中央经济工作会议精神，坚持了稳中求进的总基调，也兼顾了必要与可能、当前与长远，综合考虑了今年低基数因素和潜在经济增长点。我们将坚持稳字当头，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以实绩实效确保党的二十大精神在我市落地生根、开花结果。重点抓好以下六个方面工作。

　　（一）加快培育产业新动能，不断筑牢发展优势基础。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断抓好重点项目、用好产业政策，用项目量变的积累赋能产业质的升华。一是坚持工业主导、投资拉动。突出抓好新能源开发与“双碳”绿色装备制造衔接，实现产业配套、优势互补，打通工业链条上下游、左右岸。积极创建吉林西部（洮南）绿色能源化工产业园区，引进绿电消纳转化项目，打造全省风光新能源自发自用、就地消纳的氢能产业样板。实施支持医药健康产业高质量发展6项措施，全力支持敖东中药饮片、化学原料药生产加工项目投产达效，扩大仿制药和经典名方等新产品销量。推进洮安皮革、羊毛梳绒等传统产业扩能改造、提质增效，不断提升工业经济的弹性和韧性。二是坚持项目为王。抓项目签约落地，围绕“1411”产业体系建设，狠抓产业链招商、园区招商和环境招商，力促上海电气风电绿色氢氨一体化、华能风光制硅一体化、中能建压缩空气储能及电解水制氢等项目尽快签约、落地。抓项目开工建设，发挥项目中心作用，推动新建项目提速、提质、提效，全年新开工万华90万立方米禾香生态板加工制造，河南金马20万吨/年铜冶炼暨精深加工，华能如意15万千瓦、国能吉林10万千瓦风电等超5000万元项目30个以上。抓项目投产达效，采取专班包保推进方式，破解各类项目难题，推动上海电气400套大型叶片制造、浙江运达智能风机制造、北京尧景光伏制造3个在建项目年内投产达效。三是坚持规模化开发，集群化发展。争取500万千瓦新能源大基地和500千伏升压站建设，加快培育和壮大能源开发、装备制造、医药健康、生态旅游、绿色氢氨、现代服务业、绿色家装等七个规模过10亿元的产业集群。四是稳住市场主体。突出做好经济稳增长，促进大众创业万众创新纵深发展。抓好依法统计工作，高质量开展第五次全国经济普查。，抓大、活小、纾困，做好限上企业和大个体监测，全年新增“个转企”86户、升规入统8户。五是持续优化营商环境。秉持“父母心”营商理念，打好“双直通车”“驻企服务”“三十条”“新十条”等组合拳，开展政务延时服务，做到有求必应、有需必帮。深化“最多跑一次”改革，扩大政务大厅综合窗口服务覆盖面，全面推进行政审批便利化、标准化、规范化。加强诚信体系建设，推动信用信息归集共享，完善联合奖惩机制，确保城市信用指数12个月累计排名常态保持全国前十、全省领先。

　　（二）促进农业农村提质增效，扎实推进乡村振兴各项工作。坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，促进农村全面发展，带动农民增收富足。一是全力保障粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”，统筹实施良田、良种、良机、良技，推动粮食产量尽快迈上30亿斤大关，站稳全省前十产粮大县位次。新建高标准农田2.5万亩，统筹运用国有平台和社会资本，引进华清农业等技术服务团队，实施盐碱地整治项目3个，新增耕地1.5万亩以上。全面开展第三次土壤普查，推广水肥一体化130万亩，实施保护性耕作160万亩、深松整地30万亩。制定制种产业中长期发展规划，力促国家级玉米制种基地与鸿翔、南北种业等国内知名企业深度合作，扩大良种“育繁推”规模，新建果穗烘干生产线1条，全年繁育5万亩、制种2700万斤。全域推行立体储粮，彻底解决“地趴粮”问题，实现减损增收。二是扩大绿色生态农业规模。深化与中化集团对接，将“洮稻香”弱碱性大米种植面积扩大到3万亩。编制“百亿级”富硒特色农产品产业集群规划，谋划“一区八园”富硒特色农产品产业集群，启动洮府富硒蔬菜、万宝粉条、福顺大米3个产业园建设，推动农业产业“接二连三”，全链条发展。三是加快肉牛产业发展。发挥国有东北牧业引领带动作用，加大“零门槛”养殖、“零成本”购牛放养力度，力争全年放养青壮母牛4000头以上。保障启元泰富种牛繁育科学中心建设，做好2万头进口种牛引进繁育，打造全省首个万头种牛基地。推进中农吉牧肉牛产业园建设，加快闲置养殖场（小区）整合进程，建设年屠宰牛5万头、羊20万只屠宰场，同步打造“吉小牧”品牌，确保年内全市肉牛总量发展到20万头，实现逐年翻番，2025年达到80万头。四是壮大村集体经济。实施新能源乡村振兴工程，开发风电2.2万千瓦，持续助力乡村振兴。加强国有土地管理，健全完善全市册外地有偿使用、收入管理和发包管理，将册外地收益提高到市场价的60%以上。确保221个行政村集体收入全部突破15万元，村均收入达到65万元。五是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深化“三同四访五净六帮”活动，统筹驻村工作队和乡村振兴指导员定点帮扶、乡村振兴突击队巡回指导检查等力量，常态化开展全覆盖防返贫监测，落实“两不愁三保障”和安全饮水等政策，发展庭院经济等特色产业，扩大小额信贷投放规模，坚决守住不发生规模性返贫底线。六是提升乡村建设质效。统筹实施硬化、美化、绿化、亮化、净化“五化”攻坚行动，高质量完成省级千村示范村和百村提升示范村创建，规划建设5个各具特色的典型村。开展人居环境整治攻坚行动，新建农村无害化厕所1000个，持续做好城乡环卫一体化，试点推行国有物业进农村，提升整治效果。

　　（三）纵深推进城市更新和品质提升，加快建设宜居城市。按照“先发展后建设、先核心后外围、先地下后地上”原则，锚定紧致型城市“成长坐标”，打造“疏朗通透、干净整洁、文明有序”的宜居宜业之城。一是完善城市基础功能。新建府东街等街路3条、改造民强路等街路7条，新增公交站亭125个，启动建设南绕越线道路22公里。谋划引水入城工程，维修改造锦湖湿地公园、森林公园，建设明渠街口袋公园，为广大市民休闲娱乐再添新去处。二是实施城区绿化提升工程。坚持适地适树，栽植补齐教育路、明渠南街、古树北街3条新修街路绿植树木。突出亮丽舒适主色调，栽植泰州街、洮突路花卉及草坪1.8万平方米，建设城市绿道10.6公里，补植团结广场、明渠街、高速引路等8处沿街绿地乔灌木及花卉60万株，消除裸露地块、提高城市颜值。三是开展城市“微治理”。聚焦市区公共外围，修复停车区域路面2.2万平方米、施划停车泊位1万个；聚焦居住区内围，开展“城市管理进小区”，整治毁绿占绿、乱堆乱放，清除僵尸车辆，解决“堵”的城市病。提质“国有物业+小区”服务，形成比较优势，向家政养老等领域延伸，推进城市管理进小区、进楼宇、进家庭，打造温馨“城市客厅”“城市家园”。推进中华志愿者协会——洮南新时代志愿服务试验区建设，深化与浙江嘉兴慈善合作，以浓厚的首善氛围促进城市治理效能提升。

　　（四）统筹加强生态保护治理，持续优化环境质量。争创国家生态文明建设示范市和“两山”实践创新基地，推动绿色发展，筑牢生态安全屏障，以良好的生态环境增进人民福祉。一是系统推进水流域治理。实施湖泡综合治理蓄水工程，除险加固蛟流河堤防25公里，保障河畅、岸绿、水清。坚持以地找水，谋划河湖连通二期工程，积极融入引嫩济洮建设，破解水资源瓶颈。二是大力开展国土绿化。开展“十年绿美洮南”行动，持续推进国土绿化试点示范项目建设，完成造林2.67万亩、沙化草原治理1.76万亩。加快创建现代林场试点，提升场区基础设施及设备现代化水平。结合乡村建设，绿化美化自然屯82个，建设、修复绿色廊道55.8公里，改造农田防护林网3000亩，恢复湿地植被3000亩。壮大速生杨科研基地发展，营植无絮抗生杨1.5万亩，为万华禾香生态板加工制造提供材料。将林草长制等工作纳入绩效管理，严格考核验收，压实生态建设保护责任。三是深入打好污染防治攻坚战。一以贯之抓好环保督察整改，防止问题反弹。大力推进秸秆“5+1”全量化处置，实施全域全面禁烧，严格控制重污染项目准入关口，加强大气质量管控，力争空气质量优良天数比例保持在95%以上。

　　（五）提升社会治理效能，着力建设更高水平的平安洮南。统筹发展和安全，完善公共安全体系，推动公共安全治理向事前预防转变，持续夯实全市安全稳定基础。一是提升公共卫生事件应对能力。健全多点触发监测预警机制，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，遏制重大传染性疾病传播。积极应对新冠肺炎疫情防控新形势、新任务，因时因势优化防控措施，“应接尽接”推进疫苗接种，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控工作，确保平稳转段和社会秩序稳定。二是持续优化提升基层治理能力。加快推动新划定社区实体化运行，建强基层治理主阵地。实施矛盾纠纷“三调联动”机制，开展信访积案化解专项行动，力争全年化解率达到90%以上。深入推进电信诈骗打防工作，保持违法犯罪惩治高压态势。三是扎实开展双拥工作。启动烈士陵园纪念展馆建设，足额落实退役军人优抚安置政策，争创全国“双拥模范城”八连冠。四是全力抓牢安全生产。落实“三管三必须”要求，严格运用安全生产必查制、席位制和专家查隐患制度，突出全领域、全覆盖，滚动开展安全生产整治行动，坚决守住不发生安全生产亡人责任事故的底线。

　　（六）倾力改善民生福祉，不断增强群众百姓获得感。坚持在发展中保障和改善民生，兜实兜牢民生底线，积极回应民生关切，努力把人民群众对美好生活的向往变成现实。一是持续完善社会保障。稳定现有就业，加强灵活就业，帮扶特殊和困难群体就业，实施人力资源市场建设项目，新增城镇就业人员2560人，转移农村劳动力5.7万人。加强社会保障监测，动态调整完善城乡低保和特困人员供养标准，城乡居民养老保险参保率、医保参保率分别达到90%和95%以上。二是提升公共服务供给。做好“一老一小”服务保障，组建洮南东北国有为民服务集团，建成社区养老服务中心、社区老年养护院，协调推进“为民食堂”和永康街道居家养老服务中心建设，在公共场所和大型商超设置母婴室，推动3所城乡公办幼儿园投入使用，实现学前教育国有化全覆盖。加快市人民医院异址新建进程，启动医共体建设，打造全市医疗机构信息化平台，开展城乡医疗远程会诊，让农村百姓就近享受优质诊疗服务。深化融媒体中心改革，适时将洮视农网服务中心划转吉视传媒有限公司。启动运营“冰汤圆?宇宙”主题景区，结合“首善之城”创建，在景区内打造洮南“一善村”。三是扎实办好民生实事。重点办好十件民生实事，让群众看得见、摸得着、真正受益。①加强基层医疗设施建设。启动瓦房镇、那金镇卫生院原址新建和永康社区卫生服务中心建设项目，将瓦房卫生院打造成区域医疗次中心，不断增强基层医疗服务能力。②提升教育教学质量。推进“大学区”改革，拓展四中、七中一体化办学成果，探索城乡学校一体化管理，推动城市优质义务教育资源向农村延伸。③谋划实施职教中心产教融合改造提升工程。加强与万华校企衔接，原址新建万华理实一体综合楼、室内体育馆等设施，提升实训条件，新增职教学位2000个。④改善市民安居质量。完成13个老旧小区改造，开展公租房维修，发放租赁补贴3500户。引进国内知名企业，开发中高端改善型住宅小区，打造全省一流居住环境。⑤加强便民基础设施建设。完成人民广场建设，明年“七一”面向市民开放。新建锦湖公园、兴安北街2处水冲公厕，切实解决群众如厕难问题。⑥实施城区人行道维修工程。本着花钱不多、群众受益的原则，对光明街、团结路、兴安街等核心区域人行道彩砖、火烧板进行维护修补，提高市民步行体验。⑦提升城区防汛排水能力。实施长白路、建设东路泵站扩容提升工程，全面开展市区地下排水管道清淤，进一步解决城市内涝问题。⑧启动城市书房?洮南书局项目。打造旧时洮南书局阅读体验，增设阅读点位500个，提升百姓群众阅读空间，引入简餐文化，注入品质消费选项，打造集文娱、旅游、休闲、商业于一体的复古特色街区。⑨大力支持全民健身。以全省前十、白城第一为目标备战省运会，适时举办健步行、健身运动会、迷你马拉松等文体活动。坚持“基础收费、维持运营”的原则，通过合作经营、集中培训等方式，保证全市公建运动场所适度开放。⑩持续改善农村道路通行条件。实施农村水毁重建工程，新建桥梁3座、公路涵洞14道，养护农村公路115公里。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表、同志们，初心如磐，重任在肩。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须提升科学执政能力，忠诚履职、锐意进取，不断开创政府工作新局面。

　　一是坚守信仰，忠诚执政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导政府工作，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，跟紧落实市委决策部署，始终做到同心同力同向。

　　二是坚守法治，依法行政。修订政府工作规则，坚决履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大行政决策法定程序，做到科学决策、民主决策、依法决策，防止出现独断专行和“一言堂”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各方面监督，纵深推进“八五”普法，强化府院联动，深化政务公开，确保政府工作始终在法治框架内开展、在阳光下运行。

　　三是坚守初心，为民勤政。大力推进节约型政府建设，全力压缩一般性支出、做好重点领域保障，集中财力办好事关发展的大事和群众期盼的实事。积极有效化解政府债务，加强财政预算绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。牢固树立政府就是抓落实、干实事的理念。要坚持实事求是，要尊重发展规律，既要尽力而为，也要量力而行。关键要以“五化”工作法推进各项工作任务，步步为营、年年有成，努力让群众看到变化、得到实惠。

　　四是坚守纪律，廉洁从政。坚持“一岗双责”，严格落实全面从严治党主体责任，全面加强政府系统党风廉政建设，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加大审计监督力度，锲而不舍落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，永葆为民、务实、清廉的政府底色。

　　各位代表！使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇向前，为推动洮南经济社会高质量发展做出新的更大的贡献！