
发布时间:2023-09-13 20:28:00
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崔彦磊:认清形势 统一思想 坚定信心 明确任务 加快推动洮南新能源产业高质量发展 着力打造新能源产业强市

9月12日,全市新能源产业高质量发展大会在我市会议中心召开。市委书记崔彦磊出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,以及省和白城最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】新能源产业发展的部署要求,立足洮南资源禀赋和产业基础,抢抓国家新能源产业发展的机遇期、窗口期、关键期,进一步认清形势、统一思想、坚定信心、明确任务,加快推动洮南新能源产业集约化、链条化、一体化、集群化发展,促进资源优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势,着力打造新能源产业强市。市委副书记、市长高熙礼主持会议。市人大常委会主任于洪友,市政协主席石文博,市级四大班子在家领导出席会议。
会上,与会人员观看了洮南市新能源产业发展宣传片。上海电气、华能吉林、新东起、尧景新能源企业代表就加快新能源产业发展发言,大通乡、公安局、发改局、自然资源局、国网洮南市供电公司代表就服务保障新能源产业高质量发展发言。

崔彦磊指出,今天,我们召开全市新能源产业高质量发展大会,这是洮南历史上首次,是继年初全市干部大会后的规格最大、范围最广的一次大会,目的是强化全市上下主人翁精神,各职能部门的主战场意识,发挥能源开发企业的主力军作用,动员各方面、各层面按照市委市政府的思路、目标、政策、举措、部署,立足新形势、把握新机遇、展现新作为,共同开创洮南新能源产业高质量发展新局面。洮南市委市政府一直高度重视新能源产业发展,在历届党委政府领导班子审时度势共同推进下,洮南新能源产业优势得到了阶段性的释放。如今,国家释放新能源产业优势的机遇期已经来临,未来三年也是洮南最重要的发展窗口期,抓住这个关键的时间节点,决定着洮南未来发展的速度、质量和规模。全市上下都要共同参与其中,集中力量攻坚落实。此轮新能源开发、转化、消纳、利用浪潮机不可失,全市各级各部门、政企双方都有着共同的机遇、承担着共同的责任、有着共同的目标和共同的任务,都有着了解、支持、参与、配合、服务洮南新能源产业发展的责任和义务。此次大会,既是动员会,也是部署会,更是新阶段、新时代推动洮南新能源产业高质量发展的誓师会。
崔彦磊强调,近期市里研究制定了《洮南市新能源产业高质量发展指导意见》,这是我们做好新能源工作的“最有力的抓手”。大家要牢固树立“一件事、一条心、一起拼、一定赢”的共识和信念,同心同力、抓好落实,推动洮南在新一轮新能源产业发展浪潮中,跑出加速度、实现新突破。一要认清形势、把握态势、预判走势,因势而谋抢占新一轮新能源产业发展先机。新能源产业,既是传统产业,也是新兴产业,更是战略产业。全国各地已经呈现千帆竞发、你争我夺之势。吉林省“一主六双”和白城市“一三三四”高质量发展战略,围绕打造吉林西部国家级清洁能源基地,相继出台了一系列战略规划、配套政策,尤其是省里,明确提出了“每年新增新能源装机容量不低于500万千瓦,五年新增3000万千瓦”的总体目标,为我们提供了巨大的战略支撑、增量空间和成长潜力。市委市政府立足省、白城市布局、县域实际,全力构建“1411”产业体系,把清洁能源产业作为核心支撑,推动能源开发、电力外送、装备制造、消纳转化、储能产业全链条发展,先后引进了一批龙头性链主企业,落户了一批支撑性重点项目,新能源产值占到了工业总产值的60%,新能源产业已经成为洮南未来发展的命脉所在、潜力所在、希望所在。总的来看,未来3年,是碳达峰的关键期、窗口期,新能源发展面临新形势、新任务,将进入大规模、高比例、市场化、高质量发展的新阶段。政企双方、全市上下都要认清形势、环境、背景,增强责任感、使命感、紧迫感,在把握机遇中乘势而上,在互信互利中深化合作,在攻坚克难中实现突破,合力推动洮南新能源产业走在地区乃至全省前列。二要厘清思路、明确目标、把握重点,应势而动打造新能源全产业链体系。实现新能源产业高质量发展,我们有资源储量多、规划增量多、风光质量优、承载能力强、平台争创早、营商环境好6方面基础优势。但也存在电力外送难、制造链条短、本地消纳少等短板。只要我们提振信心、鼓足干劲,以优扬优、乘势而上,集中释放优势和潜力,洮南就一定风生水起、风光无限,在新能源高质量发展的快车道上争先晋位、赶超跨越。要科学把握时度效,坚持问题导向、目标导向和结果导向。未来一个时期,全市新能源产业发展总的要求是:全面贯彻党中央和省市委最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】新能源产业发展的部署要求,务实践行“三个三”工作思路,围绕构建“1411”产业体系,坚持数业并存、能源优先,着力强化清洁能源产业“一核心”,延展开发+装备制造、制氢+消纳转化“双链条”,打造千万千瓦级新能源开发基地、“双碳”绿色装备制造基地、绿电消纳转化示范基地“三基地”,优存量、引增量、扩总量、提质量,推进新能源产业高质量发展,建设新能源产业强市。按照上述思路,未来三年的目标是“160”:今后每年新增装机要达到100万千瓦以上,未来三年全市新能源装机总量力争突破600万千瓦以上,2026年新能源年产值达到百亿元规模,带动“双链条”更加完整、“三基地”形成集群,建成多点支撑、多能互补、多极驱动的新能源产业发展体系。下步,全市上下、政企双方要紧扣“一核心”“双链条”“三基地”建设,携手一心,步调一致,加快把洮南打造成全省乃至东北地区产业链条最完整、集群效应最明显、发展质态最优越的新能源产业高地。重点做好五个方面工作。一是把控强度和节奏,提升能源开发效益。要坚持规模开发。在抓好4个在建及拟开工新能源项目的同时,深度研究国家和省支持方向、政策导向,充分利用北部半山区“省内唯一适宜开展大型风电、光伏基地项目地区”的优势,联合东北研究院加紧完善《洮南市风电大基地规划》,做好项目谋划、包装、储备、上报工作,全力落地国家新能源大基地项目。要坚持集约开发。紧跟省市部署,衔接各类规划,进一步调整完善“新能源产业高质量发展规划”。尤其在未利用地使用上,要统筹考量、合理规划、刚性管控,优先保证能源项目进入,严把节约用地关口,能源开发项目开工前,必须由具备资质的第三方机构出具“节地报告”,防止土地利用碎片化,实现资源效益最大化。要坚持高效开发。秉持集散并举、宜建尽建、综合开发理念,用好路边、田间、房顶、水面等有限空间,结合乡村振兴、绿色生态农业、高标准农田、盐碱地改造等工作,大力发展嵌入式、交错式“新能源+现代农业”“新能源+生态旅游”等综合业态,确保同一地块数业并存、融合发展,空间实现立体复用、土地价值“吃干榨净”,打造新能源立体式开发的“洮南样板”。新能源开发上,我们不设槛、不设限,敞开胸怀、迎纳八方,鼓励支持国内外能源龙头企业,深度参与洮南新能源开发,特别是欢迎“五大六小”企业,来洮投资、共谋发展,希望各位企业代表把洮南这个发展信号传递出去。二是畅通空间和通道,提高电力外送能力。一方面,要摘容量,腾出接入空间。提早与省能源局、省电网公司沟通,抓实抓好向阳、甜水变电站的容量改接工作,力争摘掉150万千瓦容量,着力释放最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】接入空间,解决输电燃眉之急。另一方面,要扩通道,寻求外送突破。能源、电力等部门要与上级对口部门积极对接,推动洮南聚宝500千伏变电站工程纳入国家“十五五”规划,尽最大努力、用最短时间推动聚宝变电站早开工、早建成、早使用,力求在拓宽电力外送通道上取得新突破。三是兼顾补链和强链,提质装备制造产业。要保障企业稳产满产。紧盯上海电气、新东起等重点企业,实行“一链一策、一企一策”包保服务,充分调动和汇集各方资源,助力企业拓市场、增订单、满负荷。尧景新能源500兆瓦碱性电解槽装备制造项目,产能规模居全国前列,目前已处于收尾阶段,要卡住时间节点,倒排工期推进,确保10月19日首台套正式下线。要持续开展补链招商。围绕产业配套,精准延链补链,大力招引拥有核心技术的风光、氢能装备制造企业,全面提升高端装备、核心零部件本地配套能力。尤其要兼顾资源配置,鲜明政策导向,鼓励新能源开发企业打捆新上高端装备制造项目,进一步拓宽产业维度,增强产业链韧性。要引导企业抱团发展。按照“全员参与、政府引导、自主管理、资源共享、合作共赢”的原则,能源局要牵头组织域内所有能源开发企业和装备制造企业,加速组建洮南市新能源产业发展联盟,搭建平台、抱团取暖、配套供需、互利互惠,突出做好“产销一体化”工作,争取核心企业进入到白城、吉林省产业联盟,争取市场配套份额,确保能源开发企业在同质同价的条件下优先使用本地能源装备,推动实现链条供需本地化,逐步打造“全类别、一站式能源装备采购地”。四是用好赛道和平台,提高消纳转化水平。要抢抓机遇、抢占先机,加快打造绿电消纳转化示范基地,形成本地消纳转化的“洮南模式”“洮南路径”。要建好“新赛道”。坚持把吉林西部(洮南)绿色能源化工产业园区建设,作为新能源发展的头等大事、第一工程,高起点规划、高标准设计、高质量实施、高效率招商,打造产业高端、数业融合、用能绿色、化工特色的新型化工园区。开发区、工信局要发挥主战场、主力军作用,严格按照省化工园区考核办要求,倒排工期、严把质量、序时推进;其他职能部门对于园区建设事宜,要优先考虑、优先支持、优先保障,为园区建设提供全力支持,确保化工园区建设和引进项目早落地、早竣工、早达产。要发展“新产业”。围绕建设“产业新城”,依托省级清洁能源化工园区平台,坚持“绿电+绿氢+绿氨+绿醇”一体化、全链条思维,重点打造制氢、储运、应用及绿色化工为一体的氢能综合利用产业体系,加快开工总投资110亿元的上海电气风电耦合生物质制绿色甲醇一体化项目及尧景绿电制绿氢、绿氢供绿电示范项目,加速落户中节能尧景绿氢合成氨、华能风光制氢合成甲醇等项目,打造新能源自发自用、轻度并网、就地消纳产业样板。要探索“新模式”。聚焦省委省政府提出的以增量配电网、自带负荷(风火打捆)配套新能源消纳、新能源直供、孤网运行4种新模式,谋划建设绿电现代载能产业园区,吸引绿色冶金、高端装备制造、低碳新材料等可中断、可调控的柔性负荷项目落地,推动“绿电”转化为“零碳工业产品”,助力建设“零碳绿城”。五是紧跟形势和潮流,提早布局储能产业。一方面,要加快推动意向项目落地。目前,国网吉林电力公司联合业内知名企业共同投资建设的100兆瓦/200兆瓦时新型铅碳储能电站示范项目,落位地块已经确定,计划投资5亿元,今年10月开工建设,明年6月并网运行。要全方位做好各方面服务,确保如期开工、顺利并网,形成示范效应。同时,进一步与上海电气集团拓展合作领域,力争在储能产业上再结硕果。另一方面,要加快招引最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】储能项目。积极对接储能电站、储能装备制造企业,鼓励开展储能产业示范,推进储能聚合、储能共享等新兴业态,打造集研发、生产、制造、应用于一体的储能产业链闭环,提早为新能源规模开发奠定基础。三要上下同心、政企连心、全市一心,趁势而为推动洮南新能源产业高质量发展。要加强组织领导。市委市政府成立洮南市新能源产业高质量发展工作领导小组,加强新能源产业发展工作的统一领导和整体谋划。市委书记和市长任组长,负责抓统筹;政法委书记、分管副市长为副组长,负责抓推进;各相关部门单位“一把手”为成员,负责抓落实。按照“抽硬人、硬抽人”的原则,调集全市骨干力量,单独设立能源局(领导小组办公室),把一批硬人、好人、专业的、能干事的、干成事的、优秀的年轻干部调集到重要的工作领域,推动新能源产业发展,共同引导全市上下为建设新能源强市做贡献,专职负责沟通对接上级能源部门和域内能源企业,并把主要工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,形成齐抓共管的工作格局。要做好服务保障。各相关职能部门单位要各司其职、各尽其责,始终用“父母心”打造最优环境,用“公仆心”培树最好作风,为新能源产业发展保驾护航。尤其是涉及规划调整、用地征拆、环评审批、交通运输等工作,各职能部门单位和项目所在乡镇街道,必须“一把手”亲力亲为,做好全周期、全方位服务,对新能源产业要始终开启绿色通道、实行容缺办理,保障项目施工、企业经营不受影响。尤其在未利用地使用上,林草、自然资源、各乡镇要严格把关、加强监管,对已纳入能源项目开发规划,未发包或承包期满的,一律不再对外发包;对承包未到期的,严禁以各种理由进行非法延包、续包、转让。政法系统各部门要执法有速度、有力度,快查、快诉、快判非法阻工闹事、强揽工程、强买强卖、敲诈勒索等行为,为企业打造最安心的治安环境和最放心的法治环境。纪检、巡察部门要严查、严打、严惩违规参与土地经营、插手工程建设、不作为慢作为等行为,保证新能源项目顺利开展。新能源产业是洮南的“心头肉”“命根子”“生命线”,无论哪个部门、哪级干部,设卡阻挠、拆台抹黑,市委市政府一定严肃问责,决不姑息!企业要履行社会责任。理解支持是相互的,地方政府想方设法以“父母心”的理念为企业发展创造好条件、好环境,企业在发展过程中也理所应当“投桃报李”、最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】兼顾县域发展。今后,参与洮南新能源开发的企业各个方面,都要坚决做到“六个必须”,即必须当地注册独立法人、必须当地纳税、必须当地融资、必须当地保险、必须当地采购设备、必须当地用工。政企双方要勤沟通,多商量,为地方经济社会发展贡献力量。

就落实好本次大会精神,高熙礼强调,一要把握好机遇,推动新能源产业提质进位。要把握好当前的历史机遇,乘势而上。要在战略层面找准洮南定位,在产业布局上明确未来方向,在引进项目时突出重点,在服务保障中展现专业。要对标打造省内能源强县,不断提升能力,努力在振兴发展的道路上争先进位、迈上更高台阶。二要担负好责任,形成新能源产业发展合力。要做好规划,市能源局成立后,要最大程度发挥专业职能,准确把握国家、省和白城市的战略导向、政策方向、资金流向,研究制定《全市新能源高质量发展实施方案》,科学确定每年发展目标、阶段性重点任务等内容,确保工作有据可依。市新能源产业高质量发展工作领导小组,也要定期召开推进会、部署会,形成工作制度,实打实研究情况、解决问题,有力推进新能源产业发展。要相互配合,各部门单位都要主动靠前,分工不分家、补位不缺位,凝聚起齐抓共管的强大合力。要做足准备,现在看,短期内洮南最重要的两个事一个是粮食安全,一个是能源安全,对于洮南的干部来讲,未来不懂新能源就不是好干部。从今天起,全市没有“局外人”“旁观者”,每个人都要学习、研究、参与,共同推进新能源产业发展。此外,也希望在洮企业继续深耕洮南,把最新老虎机_海盗老虎机【游戏平台】的产业布局放在洮南,把握住我们共同的发展机遇、担起共同的责任,在助力洮南新能源产业高质量发展的同时实现企业腾飞。三要落实好任务,打造新能源产业多点支撑。刚才,彦磊书记在讲话中明确了装备制造、新能源开发、电力外送、绿电消纳转化、布局储能产业5个方面任务,这五个产业是环环相扣,相互促进,相互制约的,这是我们下步的工作重点,大家要深入研究、分线推进,确保齐头发展、协同见效。

市直各部门、乡镇街道主要负责同志及23户能源企业代表160余人参加会议。
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