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意见：随着城市的不断发展，城市道路交通问题日益凸显。目前的城区交通参与者中，相当一部分采用非机动车或步行作为其出行方式，这部分交通参与者面广量大，对交通秩序影响很大。然而长期以来，由于行人和非机动车数量大，违法现象普遍，加之对行人、非机动车违法行为进行纠正和处理难度较大，久而久之，形成了非机动车、行人交通行走随意性大、交通违法行为多且不服从管理的局面。由于机动车和行人、非机动车在遵守交通法规的自觉性方面和违反交通法规时受处罚方面均差异很大，机动车违章有被罚款、被扣车、扣照、扣分的约束，行人、机动车违章却“无人过问、无人处罚”，造成部分行人、非机动车无视交通法规的限定，旁若无人、无所顾忌，争道抢行，不怕车、不服管的局面。

　　公安局答复：交管大队在市区高峰期间全员上岗执勤，在主要路口强化非机动车和行人交通管理，遵守交通信号通行，确保早高峰时道路畅通。强化路面交通管理，坚持出发与教育相结合。开展机动车和非机动车乱停乱放专项治理，规范停车秩序，严禁机动车在机动车道和非机动车道内停放，配合城管部门清理人行道内机动车占道问题，强化超市门前沿路交通秩序治理，确保市区道路畅通。建议政府加大投入，加强市区停车场与分流性交通设施建设，通过建设交通设施实施人车分流，达到人车有序通行、停车有位。强化校园周边道路交通安全管理，落实一校一警，障学生交通安全。