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为了公共利益的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及有关法律、法规之规定。市政府拟对TN-L-03-05、TN-L-04-02号地块区域内房屋进行征收，为确保当事人合法权益和该区域房屋征收与补偿工作的顺利实施，按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和相关法律、法规，结合实际情况，制定了《TN-L-03-05、TN-L-04-02号地块国有土地上房屋征收补偿方案》（征求意见稿）。本方案已经相关部门专家论证，现将予以公布，公开征求意见。
    征求意见期限自2016年5月25日至2016年6月25日。被征收人如需提交意见，应在该期限内以书面形式提交给洮南市房屋征收经办中心（现场办公地址：原皮革厂办公楼，联系电话：15834679066）。 

 
       为了公共利益的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及有关法律、法规之规定。洮南市人民政府组织相关部门研究论证后，拟决定对TN-L-03-05、TN-L-04-02号地块范围内的房屋进行征收。为了维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，立足于本市实际情况，特制定如下征收补偿方案。
       一、征收与补偿原则
       房屋征收与补偿遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。
       二、TN-L-03-05、TN-L-04-02号地块征收范围
       东至：原洮南皮革厂厂区东墙外； 南至：建设东路；           西至：泰州南街；  　           北至：幸福里小区；
       三、征收主体：洮南市人民政府
       四、征收部门：洮南市住房和城乡建设局
       五、征收实施单位：洮南市房屋征收经办中心
       六、征收实施时间：自征收决定发布之日起实施
       七、征收补偿签约期限：发布房屋征收决定之后，以另行通知的规定时间为准。
       八、相关规定：
       （一）拟征收范围公告后，任何单位和个人对征收范围内的房屋和土地，不得进行下列活动：
       1、新建、改建、扩建、装修房屋；
       2、改变房屋和土地用途；
       3、进行分户等不当增加补偿费用的其他行为。
       （二）无房屋产权证的，由市政府组织规划等相关部门专家进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的和未超过批准权限的临时建筑，给与补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
       九、补偿方式
       被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
       十、补偿标准
       （一）被征收人选择产权调换的，有房屋产权证的按拆一还一的方式安置，其他附属设施按评估确定的价值给予补偿，回迁安置房屋户型面积为45、55、65、75、85平方米。
       （二）被征收人选择货币补偿的，按评估确定的被征收房屋价值给予补偿。
       十一、回迁安置地点、时间及回迁选号方式
       选择产权调换的，产权调换房屋的地点在TN-L-03-05、TN-L-04-02号地块征收区域内。
       预计回迁安置时间为2018年12月末，如提前回迁，以回迁公告时间为准，如遇不可抗力之因素，回迁安置时间顺沿。
       回迁选房排序方式：
       （一）同一天签定征收补偿安置协议的为同一个序号，同一天搬家交房的为同一个序号，征收补偿实施单位要对序号予以公示。
       （二）被征收人按签订协议序号与搬家交房序号之和由小到大的顺序在协议签订所对应的户型中选择楼层、房号，选择同一户型序号相同的，采取抽签方式分配。
       十二、搬迁补助费
       搬迁费（私房按产权证、公房按租赁使用证计户），住宅每户一次性发放1000元，非住宅按每平方米20元的标准计算发放。
       十三、临时安置费
       被征收人自行解决过渡房，临时过渡费（含越冬采暖补助费）每户（一证一户）、每月按200元标准发放，过渡期为18个月，超出过渡期按每户、每月400元标准发放。
       十四、停产停业损失补助费
       实行产权调换的非住宅房屋，造成停产、停业的，应按月计算向被征收人支付被征收房屋（评估价格）补偿金额百分之一的补偿费。
       因征收人的责任延长过渡期限的，应自逾期之月起按月支付被征收人被征收房屋（评估价格）补偿金额百分之一点五的补偿费。
       十五、奖励费
       （一）奖励可以采取货币形式发放，也可以采取折合成相应房屋面积形式发放。
       （二）有产权证的住宅房屋，在原有产权证面积基础上，自规定签订回迁协议之日起7日内（含7日）搬迁的，奖励3平方米。超出规定时限的，不予奖励。
       被征收人回迁住宅房屋的，自规定签订回迁协议之日起3日内（含3日）搬迁的,每户奖励人民币10000元；第4-5日内（含5日）搬迁的,每户奖励人民币7000元；第6-7日内（含7日）搬迁的,每户奖励5000元；超出规定时限的，不予奖励。一个房屋产权证为一户﹙无产权证房屋经鉴定后补偿的，应并入产权人房屋相加后补偿﹚。
       （三）临街非住宅回迁住宅的自规定签订回迁协议之日起3日内（含3日）搬迁的，给予被征收房屋评估金额百分之八的奖励；第4-5日内（含5日）搬迁的，给予被征收房屋评估金额百分之五的奖励；第6-7日内（含7日）搬迁的，给予被征收房屋评估金额百分之三的奖励；超出规定时限的，不予奖励。
       （四）临街非住宅回迁非住宅的自规定签订回迁协议之日起7日内（含7日）搬迁的，给予被征收房屋的评估金额百分之八的奖励；超出规定时限的，不予奖励。
       （五）非临街非住宅房屋选择相对应面积户型，上靠户型的（不超过10平方米），按照建筑成本价﹙即吉林省建设工程中标通知书中标注的中标价格﹚的标准计算。另须增加面积的按市场价格计算。
       十六、达不成协议的处理
       征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征房屋所有权人不明确的，由征收部门报请市人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
       十七、强制执行
       （一）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定确定的搬迁期限内又不搬迁的，市人民政府依法申请市人民法院强制执行。
       申请征收强制执行应当向市人民法院提交以下材料：
       ⑴、强制执行申请书；
       ⑵、征收补偿决定及送达文书；
       ⑶、做出征收决定的证据与所依据的规范性文件；
       ⑷、应当提供的其他材料。
       （二）强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋地点和面积等材料，并载明以下内容：
       ⑴、申请执行人和被执行人的基本情况；
       ⑵、申请执行的标的物；
       ⑶、申请执行所依据的法律文书；
       ⑷、行政机关书面催告的情况；
       ⑸、其他应当说明的事项。
       十八、被征收人注意事项
       在征收工作中，请住户提高警惕，确保安全，防止煤气、水、电等事故发生。应加强安全防范，切勿将您的身份证、房产证、户口本、结婚证等重要证件交给他人或由他人代为办理，以免上当受骗或造成不必要的损失。
       十九、本方案最终解释权在洮南市政府法制办。